温州市知名商标认定和保护办法
浙江省温州市人民政府
温州市知名商标认定和保护办法
温政令〔2010〕第122 号
《温州市知名商标认定和保护办法》已经市人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长 赵一德
二○一○年十月二十八日
温州市知名商标认定和保护办法
第一章 总 则
第一条 为了规范温州市知名商标的认定工作，切实保护温州知名商标所有人和消费者的合法权益，促进我市经济发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称知名商标是指经温州市知名商标认定委员会认定，在市场上享有较高声誉并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条 温州市知名商标的认定应当遵循公正、公平、公开、科学的原则，实行总量控制。
第四条 温州市知名商标认定和保护的组织管理工作由市工商局负责。各县（市、区）工商行政管理部门负责温州市知名商标推荐和保护工作。
发改、经贸、科技、检验检疫、质监、外贸、财政、农业、卫生等行政管理部门和有关行业管理部门、行业协会、消费者保护委员会应当在职责范围内，协助和配合工商行政管理部门做好温州市知名商标的管理和保护工作。
第二章 认定条件
第五条 申请认定温州市知名商标应当符合下列条件：
（一）商标所有人为在本市依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户；
（二）该商标自核准注册之日起实际使用期限已满2年；
（三）商标所有人名称与《商标注册证》的注册人名义相一致；
（四）商标所有人在实际使用中的商标标识必须与《商标注册证》上核准的商标文字、图形或者组合及使用商品的范围相一致；
（五）商标所指商品为申请人合法的经营范围，商品的生产销售符合国家有关法律法规和行业、技术等政策规定，不属国家限制生产或者淘汰的产品；
（六）商标所有商品在同类同档商品中质量优良、稳定，售后服务优良，具有较高市场声誉；
（七）商标所指商品的产量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在本市同行业中领先；
（八）商标所有人自我保护和创牌意识强，有严格的商标使用、管理保护措施，建立商标管理机构或者配备专职商标管理人员；
（九）商标所有人有注重广告宣传的投入和效果，该商标在相关公众中具有较高的认知程度。
第六条 温州市知名商标认定条件的具体标准，由市工商行政管理部门会同有关部门制定。
第三章 认定程序
第七条 申请认定温州市知名商标实行自愿原则，商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第五条规定条件的，可以向其所在地县级工商行政管理部门提出申请，并提供自申请之日起前2年的有关证明材料。
第八条 各县（市、区）工商行政管理部门应当在受理温州市知名商标认定申请之日起30日内进行初审。符合申请认定条件的向市工商局推荐；不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。
第九条 市工商局收到各县（市、区）工商行政管理部门推荐的温州市知名商标认定申请或者直接受理温州市知名商标申请后，对申请材料进行调查、审核，提出审核意见。符合申请认定条件的，报温州市知名商标认定委会评审认定；不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。
第十条 温州市知名商标认定委员会由市工商、发改、经贸、科技、检验检疫、质监、外贸、财政、农业、卫生等行政管理部门、行业协会、消费者保护委员会及有关专家组成。温州市知名商标认定委员会委员人数为21人，按单数确定。
温州市知名商标认定委员会下设办公室，作为知名商标认定的办事机构，设在市工商局。
温州市知名商标评审的具体程序，由市工商局另行制定。
第十一条 温州市知名商标认定委员会认定知名商标最终采用表决方式。
表决有效条件为：
（一）温州市知名商标认定委员会组成委员必须有三分之二以上的委员到会参加表决；
（二）最终获得认定的知名商标必须是到会参加表决三分之二以上的委员投赞成票。
第十二条 温州市知名商标认定委员认定的知名商标，报市人民政府批准并予以公告。但有下列情形之一的，不予认定：
（一）申请人弄虚作假的；
（二）申请人的注册商标被他人以“注册不当”向国家商标局请求撤销，正在审查的；
（三）违反评审认定程序的。
第十三条 温州市知名商标有效期为3年，自公告之日起计算。有效期满前3个月或者者因特殊原因在有效期满后的3个月内，温州市知名商标所有人可以申请延续；符合温州市知名商标条件的，由温州市知名商标认定委员会按本办法规定重新认定，每次延续有效期为3年。
第四章 保护和管理措施
第十四条 经市人民政府批准并公告的知名商标，由市人民政府颁发证书。
第十五条 温州市知名商标公告后，他人以温州市知名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者字号使用，并可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记。
温州市知名商标公告前，他人已经以温州市知名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者字号登记的，温州市知名商标所有人可以在其温州市知名商标公告之日起2年内请求工商行政管理部门予以撤销；是否予以撤销，由市工商局决定。
第十六条 他人以温州市知名商标相同或者近似的文字、图形在同一种或者类似商品上作为商品名称、装潢使用的，温州市知名商标所有人可以请求工商行政管理部门予以处理。
第十七条 他人以温州市知名商标相同或者近似的文字、图形在非同类、非同种商品上作为商品名称、装潢使用或者作为未注册商标使用，暗示该商品与温州市知名商标所指商品有某种联系的，温州市知名商标所有人可以请求工商行政管理部门予以处理。
第十八条 温州市知名商标所有人可以在其商标注册核定的商品及其包装、装潢、说明书、广告上标明“注册商标”或者注册标记的同时可以使用“温州市知名商标”的字样、标志。
其他任何单位和个人不得在其商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“温州市知名商标”的字样、标志。
第十九条 各级工商行政管理部门应当加强对温州市知名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查温州市知名商标的使用、保护情况，查处损害温州市知名商标的侵权行为。
第二十条 温州市知名商标所有人依法许可他人使用其商标时，其许可使用合同内容应当符合《中华人民共和国商标法》规定，并报国家商标局、省工商局、市工商局及当地工商行政管理部门备案。
第二十一条 温州市知名商标变更注册人名称、地址或者其他注册事项的，应当在变更登记之日起30日内将变更事项报省工商局、市工商局和当地工商行政管理部门备案。
第二十二条 温州市知名商标所有人依法转让其温州市知名商标的，该商标的温州市知名商标资格应当按本办法规定重新认定。
第二十三条 温州市知名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高商品质量，维护温州市知名商标的声誉。
第二十四条 有下列情形之一的，由温州市知名商标认定委员会撤销其温州市知名商标资格，收回证书及奖牌，并予以公告：
（一）在推荐、评审和认定温州市知名商标过程中，有弄虚作假、徇私舞弊行为的；
（二）温州市知名商标资格未按本办法第十三条、第二十二条规定重新认定的；
（三）温州市知名商标所指商品已不符合本办法第五条第（六）项、第（七）项、第（八）项、第（九）项规定条件的；
（四）温州市知名商标所有人超越商标注册核定使用的商品范围使用“温州市知名商标”字样、标志，经工商行政管理部门责令限期改正后仍不改正的；
（五）温州市知名商标所有人违反《中华人民共和国商标法》等商标管理规定和本办法第二十条、第二十一条规定，经工商行政管理部门责令限期改正后仍不改正的。
第五章 附 则
第二十五条 本办法中有关商品商标的规定适用于服务商标。
第二十六条 本办法具体应用中的问题由市工商局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行，1999年11月12日温州市人民政府发布的《温州市知名商标认定和保护暂行办法》同时废止。
国家医药管理局贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》的实施意见（高教部分）
国家医药管理局
国家医药管理局贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》的实施意见（高教部分）
国家医药管理局
前言
《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。高等学校担负着培养高级专门人才和发展科学技术文化的重大任务。当前高等教育体制改革的关键，就是改变政府对高等学校统得过多的管理体制，在国家统一的教育方针和
计划的指导下，扩大高等学校的办学自主权，加强高等学校同生产、科研和社会其他各方面的联系，使高等学校具有主动适应经济和社会发展需要的积极性和能力。同时还要改革同社会主义现代化不相适应的教育思想，教育内容，教育方法。为了认真贯彻落实教育体制改革的决定，结合医
药高等教育的实际，特提出如下实施意见。
一、改进和加强局对全日制医药高等教育的宏观指导和管理。其主要职责是：
1．贯彻党和国家的教育方针、政策和法规，制定必要的实施办法；对学校执行方针、政策、法规的情况进行检查监督。组织学校工作的经验交流。
2．根据科学技术发展趋势和人才需求预测，编制直属院校事业发展规划、年度招生计划和毕业生分配计划草案，纳入国家计划。并按照国家计划指导学校毕业生分配工作。
3．对本科高等学校、专业、高等专科学校和研究生院的设置提出建议，审批高等专科学校的专业设置。
4．会同有关部门组织直属学校和对口专业的教育评估工作；在评估的基础上，选定与调整直属学校择优支持的重点学科，对对口专业应择优支持的重点学科提出建议。
5．指导直属学校和对口专业的教材建设工作。
6．指导药学和医疗器械教育研究工作。
7．指导直属学校和对口专业开展科学研究工作，组织国家重大科研项目的实施。
8．审定直属院校的人员编制，任免院（校）长。根据学校提名审批任免副院（校）长。
9．审查安排直属学校的基建计划、事业费预算的分配和决算。
10．按照国家外事工作的方针政策，管理和指导直属学校的外事工作。
二、扩大学校的办学自主权，增强学校适应医药事业和社会发展需要的积极性和能力。
1．学校根据国家计划，有权提出招生来源计划，决定录取本、专科学生和研究生。
学校在完成国家招生计划的前提下，有权招收代培生和自费生。收费标准按国家规定办理。
2．学校结合专业方向和学科特点，有权举办短期进修、培训班，办班计划报局备案。
3．学校有权向用人单位推荐毕业生。当前每年毕业生的百分之五十可由学校与用人单位直接联系，提出分配方案，报局纳入国家分配计划。以后视情况逐年增大学校自主分配的比例。
4．学校有权制订教学计划和教学大纲，编写和选用教材，进行教学内容和教学方法的改革。
5．学校要逐步实行院（校）长负责制；学校有权提名任免副院（校）长，有权自行任免其他各级行政人员；学校可视实际情况，设立由院（校）长主持的校务委员会做为审议机构；学校要建立健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。
6．学校在局审定的人员编制和工资总额范围内，按照精简、效能的原则，有权自行确定机构设置（包括研究所、室），人员调配，实行教师职务聘任制，聘用、解聘及奖惩。
7．学校按照包干使用，超支不补，节约留用，自求平衡的经费预算管理原则，有权调剂使用年度事业费。
学校预算外收入除按15％上缴主管部门外，其余原则上60％用于教学科研和发展生产；40％用于集体福利和奖励等。
8．基本建设按照国家有关规定，实行投资包干，学校按照局批准的总体设计任务书、总体规划、年度投资总额、基建标准和程序，有权在年度计划内的各子项目之间调剂使用投资。无正当理由的超支，学校要负经济责任。
9．学校在完成国家教学科研任务的前提下，有权参加项目投标，开展技术咨询服务，接受委托科研项目或与外单位进行科技合作，进行科学研究和技术开发，建立教学、科研、生产联合体。联合体的协议书报局备案。
10．学校遵照国家外事政策和有关规定，开展对外交流活动，进行科技合作和互派人员。
三、加强学校建设，为医药事业现代化建设服务。
1．局属学校的发展规模和办学方向。沈阳药学院和南京药学院的总规模各为2000人，南京中药学院1500人。要积极创造条件以南京药学院和南京中药学院为基础，成立南京药科大学。学院应以培养高级专门人才为主，重点保证本科生和研究生的培养，同时努力办好在职的成
人教育。各类学生的比例大体为：本科生占80％左右，研究生占10％左右，专科生、进修培训生占10％左右。上海医疗器械专科学校发展总规模为1500人，“七五”期间达到1000人，其中专科生占90％左右，进修、培训生占10％左右。以培养专科生层次的人材为主。各
校招生人数的递增，须同学校的建设协调发展。各校要扬长避短，充分发挥优势，办出各自的特点来。
2．加强薄弱学科，扶持新兴和边缘学科，根据医药事业发展，将有计划地加强中药学、制剂学、生物工程、制药工程和管理科学等学科、专业的建设。为适应“三个面向”的需要，将通过专业目录论证对现有专业设置作相应的调整。
3．增加教育经费，保证学校建设发展。教育事业费仍由国家财政拨款。“七五”期间、局对直属学校的重点建设项目，要有计划地安排建设奖金，并通过调整挖潜，逐年形成按规模招生的能力。
四、依靠教师，搞好教学改革，提高教学质量。
1．要全面贯彻党的教育方针，坚持教育必须为社会主义建设服务的方向。提倡教师教书育人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、热爱祖国，愿为社会主义事业艰苦奋斗的献身精神的专门人才。转变教育思想。培养学生实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神和能力。
2．要按照加强基础，重视能力培养的原则和适应现代化科学技术发展的要求，修订教学计划，减少必修课，增加选修课，增加自学时间和课外学习活动，扩大学生知识领域。
3．改变注入式教学，提倡启发式教学。充分调动和发挥学生学习主动性和积极性。培养学生的自学能力和分析问题、解决问题的能力。
4．贯彻因材施教的原则，具备条件的学校，可试行学分制，允许修满学分的学生提前毕业或攻读研究生课程及第二学位课程。严格学籍管理，实行淘汰制。考试方法和内容应根据培养学生智能的要求进行改革。
要贯彻百花齐放，百家争鸣的方针，发扬学术民主，培养和树立严谨、勤奋、求实、创新的好学风和好校风。
5．改革研究生考试内容和办法。要着眼于选拔智能型人才，注意录取外校、外专业的考生。试行推荐少数优秀本科应届毕业生攻读硕士研究生学位的办法。
五、改进和加强思想政治工作。
1．要坚持对教师和职工进行四项基本原则和党的路线、方针、政策的教育，激励他们为社会主义现代化建设建功立业，把高等学校办成精神文明建设的基地。
2．要采取适应青年学生特点的各种形式，对学生进行四项基本原则和形势、理想、纪律、道德的教育，搞好马列主义基本原理的教育，帮助学生学习马列主义的立场、观点、方法。树立正确的世界观和人生观；培养学生的共产主义理想和为社会主义现代化建设艰苦奋斗的献身精神。
3．要加强思想政治工作队伍的建设，提高政治工作人员的素质，树立思想政治工作的威信。要为政治工作人员创造学习、提高的条件，帮助他们解决工作中的实际问题。
1986年2月8日
