赣州市中心城区公园管理办法
江西省赣州市人民政府
第五十二号
《赣州市中心城区公园管理办法》已经2007年4月29日市人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。
市 长：
二ＯＯ七年四月二十九日
赣州市中心城区公园管理办法
第一条 为加强赣州市中心城区公园规划、建设和管理，保护和改善生态环境，促进公园事业发展，创造良好的人居环境，满足人民物质和文化生活提高的需要，根据国务院《城市绿化条例》和建设部《关于加强公园管理工作的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于赣州市中心城区公园的规划、勘察、设计、建设、管理和维护。
第三条 本办法所称公园是指改善区域性生态环境的公共绿地及供公众游览、观赏、休闲、健身等开放性、公益性的科普文体活动场所和地域，包括综合性公园、纪念性公园、儿童公园、游乐园、动物园、植物园、历史名园、文化公园、寺庙公园、景观公园、风景公园、休闲公园和市中心城区规划确定的公园建设预留地等。
第四条 市园林绿化行政主管部门负责公园管理工作，市规划建设、国土、环保、公安、工商、物价、质监等有关部门按照各自职责，协同做好公园管理工作。
公园管理机构具体负责公园日常管理工作。
第五条 公园的总体规划由市园林绿化行政主管部门组织编制，经市规划行政主管部门审查同意后，报市政府批准后实施。
第六条 编制公园规划应当遵守以下规定：
（一）贯彻国家有关保护和开发利用风景、人文景观法律、法规、规章、方针政策和标准规范；
（二）保护自然人文资源和历史文化遗产，体现宋城风貌，维护生态平衡，发挥公园的环境、社会和经济上的综合效益与景观特色；
（三）突出公园特色特性，充分展现地方特色及历史文化，各项建设设施应当与园内环境相协调；
（四）充分利用原有地形、水体、植被和古建筑遗址，科学配置植物种群，讲究文化内涵品位，注重环境艺术效果。
第七条 公园的规划和建设应当符合市中心城区总体规划及绿地系统规划，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》和《公园设计规范》等标准进行规划和建设。
第八条 公园出入口的设置应当与城市交通和游客走向、流量相适应。公园主要出入口处应当根据市中心城区总体规划和交通管理的需要设置游客集散广场、停车场、自行车停放处。
第九条 公园建设项目的设计、施工应当委托具有相应资质的机构承担。
第十条 公园内水、电、通信、燃气等市政管网和其他市政设施应当隐蔽布置，不得破坏公园景观，不得影响树木生长，不得危及游客人身财产安全。
公园的规划设计应充分考虑公共通信设施的设点，并同步施工。
第十一条 新建、扩建公园，园区绿化用地比例应当符合国家有关规定。现有公园的绿化用地比例未达到国家规定的，应当逐步调整达到国家规定。
第十二条 公园建设项目竣工后，由市园林绿化行政主管部门和有关部门验收合格后方可交付使用。
第十三条 任何单位和个人不得擅自占用公园土地。因市中心城区规划调整，重点工程建设需要占用或者因建设需要临时占用公园土地的，按照法定程序办理。
第十四条 禁止向公园或者在公园内排放废水、废气和倾倒固体废物。公园内噪声排放不得超过环保部门规定的标准。
第十五条 公园管理机构应当加强公园内环境卫生管理，落实环境卫生责任制度，保持公园环境整洁、水体清洁。
第十六条 公园管理机构应当加强公园内安全管理，落实防范措施，保障游客安全。公园内设置的游乐设施应当符合国家有关规定和技术、安全标准，并经相关部门检验合格方可使用。
第十七条 公园管理机构应当在公园内醒目处设置文字、图示规范的游园示意图、服务指示牌、游客须知、警示牌等公共信息标识。
第十八条 公园管理机构应当加强对公园内树木、花坛、绿篱、草地、水体和道路、亭、廊、阁、榭、座椅等设施的管理和维护，保持环境、设施良好；对公园内古树名木、文物古迹以及珍稀、濒危动植物必须重点保护和管理，设置相应的标志和保护设施。
第十九条 公园管理机构应当按照统一规划、限制数量、合理布局、方便游客的原则设置公园内的商业经营点，并报经市园林绿化行政主管部门同意。因公园建设需要搬迁或者撤销公园内商业服务网点和其他设施的，有关单位和个人应当服从。
公园内的经营者应当在指定的地点按照经营范围合法经营，遵守公园的管理制度。
公园管理机构及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关的经营项目，已设置的应当限期整治和搬迁。在公园保护范围内不得经营产生污染的商品和设置有污染的企业。
第二十条 公园管理机构应当加强对公园大门外游客集散广场的管理，保持畅通、洁净、车辆停放有序。公园大门外游客集散广场，任何单位和个人不得占用。
除老、幼、病、残者的代步轮椅车外，其他车辆未经公园管理机构同意不得进入公园。
第二十一条 公园管理人员应当挂证上岗，文明服务，发现违反公园管理规定的行为应当及时劝阻，予以制止。
第二十二条 在公园内举办展览、表演、游乐等活动，应当经市园林绿化行政主管部门批准，同时依法办理其他有关审批手续。
经批准在公园内从事商业性文化、体育、娱乐、服务及其他经营的，应当遵守公园管理规定，并接受公园管理机构的检查、监督。
第二十三条 在公园内游人自发组织的体育、文化娱乐活动，应当服从公园管理机构的管理，不得以营利为目的。
第二十四条 公园收费必须经市价格行政主管部门批准，未经批准，不得收费。
第二十五条 游客应当文明游园，爱护公园绿化和公园设施，遵守公园管理规定和社会公德，不得有下列行为：
（一）损坏公园花草树木及设施、设备；
（二）伤害动物、擅自垂钓；
（三）破坏公园环境卫生；
（四）躺占凳、椅，妨碍他人休憩；
（五）擅自在公园内营火、宿营；
（六）擅自在公园内设摊摆卖、张挂广告、兜售物品；
（七）携带易燃易爆物品及其他危险品进入公园；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
第二十六条 驻公园内的单位和人员应当遵守公园的各项管理制度。
第二十七条 违反公园管理规定的行为，由有关行政主管部门依法处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 园林绿化行政主管部门或者公园管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法自2007年5月1日起施行。
关于印发 《广告专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《助理广告师、广告师职业水平考试实施办法》的通知
人事部 国家工商行政管理总局
关于印发 《广告专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《助理广告师、广告师职业水平考试实施办法》的通知
国人部发[2007]116号
各省、自治区、直辖市人事厅（局 ）、工商行政管理局，国务院各部委、各直属机构人事部门，中央管理的企业：
为加强广告专业技术人才队伍建设，提高广告专业技术人员素质，适应广告业发展需要，经研究决定，对广告专业技术人员实行职业水平评价制度。现将《广告专业技术人员职业水平评价暂行规定》和《助理广告师、广告师职业水平考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
人 事 部
国家工商行政管理总局
二 ○ ○ 七 年 八 月 三 十 日
广告专业技术人员职业水平评价暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强广告专业技术人才队伍建设，适应广告业发展需要，根据 《中华人民共和国广告法 》和国家职业资格证书制度的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于广告主、广告经营者、广告发布者等机构或者其他经济组织中从事广告活动的专业技术人员。
第三条 国家对广告专业技术人员实行职业水平评价制度，纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。
第四条 广告专业技术人员职业水平评价分为助理广告师、广告师和高级广告师三个级别。助理广告师、广告师职业水平实行考试评价的方式；高级广告师职业水平实行考试与评审相结合的评价方式，具体办法另行规定。
第五条 通过助理广告师、广告师职业水平考试，取得相应职业水平证书的人员，表明其已具备相应技术水平和专业能力。
第六条 人事部、国家工商行政管理总局按职责分工对该制度的实施进行指导、监督和检查。
第二章 考 试
第七条 助理广告师、广告师职业水平评价实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，原则上每年举行 １次。
第八条 中国广告协会负责助理广告师、广告师职业水平考试的组织管理工作。成立广告专业技术人员职业水平评价专家委员会，拟定考试科目、考试大纲，组织命题，研究建立考试试题库，提出考试合格标准建议。
人事部人事考试中心和中国广告协会按职责分工组织实施考务工作。
第九条 人事部、国家工商行政管理总局指导中国广告协会确定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准，并对考试管理与组织实施等工作进行指导、监督和检查。
第十条 遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并符合助理广告师、广告师报名条件的人员，均可申请参加相应级别的考试。
第十一条 助理广告师考试报名条件：
（一）取得广告学专业中专学历，从事广告专业工作满４年；
（二）取得广告学专业大专学历，从事广告专业工作满２年；
（三）广告学专业大学本科应届毕业生；
（四）取得广告学专业大学本科及以上学历或者学位；
取得其他专业中专及以上学历，其从事广告专业工作相应增加 ２年。
第十二条 广告师考试报名条件：
（一）取得广告学专业大专学历，从事广告专业工作满６年；
（二）取得广告学专业本科学历，从事广告专业工作满４年；
（三）取得含广告学专业在内的双学士学位或者广告学专业研究生班毕业，从事广告专业工作满 ２年；
（四）取得广告学专业硕士学位，从事广告专业工作满１年；
（五）取得广告学专业博士学位；
取得其他专业上述学历或者学位，其从事广告专业工作年限相应增加２年。
第十三条 广告专业技术人员职业水平考试合格，颁发人事部、国家工商行政管理总局监制，中国广告协会用印的相应级别、专业 《中华人民共和国广告专业技术人员职业水平证书 》。该证书在全国范围有效。
第十四条 凡以不正当手段取得广告专业技术人员职业水平证书的，按照 《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 》（人事部第 ３号令 ）处理。
第三章 职业能力
第十五条 取得广告专业技术人员职业水平证书的人员，应遵守国家法律和相关法规，维护国家和社会公共利益，恪守职业道德。
第十六条 取得助理广告师职业水平证书的人员，应当具备的职业能力：
（一）了解与广告管理相关的法律法规和各项规章制度，遵守广告行业管理的各项规定；
（二）有一定的广告专业知识和工作能力，能够解决本专业一般性专业技术问题；
（三）具有独立完成一般性广告专业技术工作的能力。
第十七条 取得广告师职业水平证书的人员，应当具备的基本能力：
（一）熟悉国内外广告行业的法律法规以及广告行业管理规定，有较丰富的广告专业工作经验；
（二）了解国内外广告市场本专业的发展趋势，有较强的开拓创新能力，具有完成本专业较为复杂的技术工作和独立解决本专业重大疑难问题的能力；
（三）能够指导助理广告师和协助高级广告师工作。
第十八条 取得广告师相应专业职业水平证书的人员，除具备本规定第十七条规定的基本能力外，还应分别具备本专业的职业能力：
（一）广告策划专业
熟悉和掌握市场营销与广告运作的基本规则，有较强的品牌战略意识和市场推广理念；能够根据营销计划进行市场分析，准确描述目标消费者；能够运用提案沟通能力确定广告策略，制定适应客户需求、市场竞争力强的广告策划方案。
（二）广告文案专业
熟悉和掌握各种广告的表现方式及其特点，有较强的逻辑思维和语言文字表达能力；能够准确理解广告策划方案，充分体现客户意图和创意概念；能够综合运用理性诉求和感性诉求的手法，创作符合营销策略、适应消费者心理的广告文案。
（三）广告设计专业
熟悉和掌握各种平面及相关媒体广告的设计方式和制作执行规程，有较强的构图、色彩、图像和版式设计能力；能够使用各种美术方法，完成创意执行；能够运用各种技术手段，制作艺术水平较高、视觉表现较好的平面及相关媒体广告作品。
（四）影视广告专业
熟悉和掌握广播影视广告的表现方式及制作执行规程，有较强的广播影视广告创作执行能力；能够运用广播影视广告及相关媒体语言，准确表达广告意图；能够综合运用各种制作手段，制作影响力较强、市场效果较好的广播影视广告作品。
第十九条 取得广告专业各级别职业水平证书的人员，应当接受继续教育，更新专业知识，不断提高职业素质和本专业工作能力。
第四章 登 记
第二十条 广告专业技术人员职业水平证书实行登记服务制度。具体工作由国家工商行政管理总局委托中国广告协会负责。
第二十一条 中国广告协会定期向社会公布广告专业技术人员职业水平证书登记情况，建立广告专业职业人员信用档案，并为用人单位提供取得证书人员的信息查询服务。
第二十二条 凡在广告职业活动中，违反有关法律、法规、规章或职业道德，造成不良影响的，由发证机构取消登记，并收回广告专业技术人员职业水平证书。
第五章 附 则
第二十三条 通过考试取得助理广告师、广告师职业水平证书的人员，用人单位可根据 《经济专业职务试行条例 》有关规定和本单位工作需要聘任其助理经济师、经济师专业技术职务。
第二十四条 香港、澳门居民申请参加助理广告师、广告师职业水平考试的，报名时应提交本人身份证明、国务院教育行政部门认可的学历或学位证书、从事广告工作年限证明。台湾地区的专业人员参加考试的办法另行规定。
外籍人员申请参加助理广告师、广告师职业水平考试的具体办法另行规定。
第二十五条 在实施广告专业技术人员职业水平评价工作过程中，相关行政部门和相关机构，因工作失误，使专业技术人员的合法权益受到损害的，应依据 《中华人民共和国国家赔偿法 》给予相应赔偿，并可向有关责任人追偿。
第二十六条 负责广告专业技术人员职业水平评价工作的相关部门或者相关机构的工作人员，不履行工作职责，借机为自己或者他人谋取利益，以及有其他违法违规行为的，由其主管部门责令改正；造成不良影响或者严重后果的，对直接负责的主管人员和直接责任人员给予相应处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自 ２００７年 １１月 １日起施行。
助理广告师、广告师职业水平考试实施办法
第一条 人事部、国家工商行政管理总局共同成立 “广告专业技术人员职业水平评价办公室 ”，办公室设在国家工商行政管理总局，负责研究广告专业技术人员职业水平评价政策和指导考试工作。
第二条 助理广告师、广告师职业水平考试的考务工作，分别由人事部人事考试中心和中国广告协会按职责分工组织进行。
各省、自治区、直辖市的考试工作，由当地人事部门会同工商行政管理部门共同负责，具体职责分工由各地协商确定。
第三条 助理广告师职业水平考试设 《广告专业综合能力与法律法规 》和 《广告专业实务 》２个科目。
广告师职业水平考试设 《广告专业综合能力与法律法规 》、《广告专业实务 》和 《广告专业案例分析 》３个科目。其中 《广告专业实务 》科目和 《广告专业案例分析 》科目均分：广告策划、广告文案、广告设计、影视广告 ４个专业类别，考生在报名时应根据本专业岗位工作需要选择相同的专业类别。
第四条 助理广告师职业水平考试分 ２个半天、采用闭卷纸笔作答方式进行。 《广告专业综合能力与法律法规 》科目和 《广告专业实务 》科目的考试时间均为 １５０分钟。
广告师职业水平考试分 ３个半天进行。其中 《广告专业综合能力与法律法规 》科目和 《广告专业实务 》科目考试采用闭卷纸笔作答方式进行，时间均为 １５０分钟； 《广告专业案例分析 》科目考试采用开卷纸笔作答方式进行，时间为 １８０分钟。
第五条 参加助理广告师和广告师职业水平考试的人员，均须在一个考试年度内通过相应级别全部科目的考试，方可获得本级别职业水平证书。
第六条 符合 《广告专业技术人员职业水平评价暂行规定 》有关助理广告师、广告师报名条件的人员，均可参加相应级别职业水平考试。
第七条 参加助理广告师、广告师职业水平考试，由本人提出申请，携带所在单位出具的有关证明材料，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按照规定的程序和报名条件审查合格后，核发准考证。参加考试人员凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
第八条 申请参加助理广告师职业水平考试的广告学专业大学本科应届毕业生，在报名时应提交能够证明其在考试年度可毕业的有效证件 （如学生证 ）和所在学校出具的广告学专业大学本科应届毕业生证明。
第九条 助理广告师、广告师职业水平考试的考点，原则上设在直辖市和省会城市的中、高等学校或者高考定点学校。如确需在其他城市设置考点，须经人事部和国家工商行政管理总局批准。考试日期为每年第二季度。
第十条 助理广告师、广告师职业水平考试有关项目的收费标准，须经当地价格主管部门核准，并向社会公布，接受公众监督。
第十一条 坚持考试与培训分开的原则。凡参与考试工作（包括试题命制与组织管理等 ）的人员，不得参加考试和参与或举办与考试内容有关的培训工作。应考人员参加相关培训坚持自愿的原则。
第十二条 考试考务工作要严格执行考试工作的有关规章制度，切实做好试卷命制、印刷、发送过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第十三条 考试工作人员要严格遵守考试工作纪律，认真执行考试回避制度。对违反考试纪律和有关规定的，按照 《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定 》 （人事部第 ３号令 ）处理。
