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广东省广州市国土局 房地产管理


广州市农村房屋租赁管理若干规定
广州市国土局 房地产管理局



第一条 为加强本市农村房屋租赁管理，根据《广州市房屋租赁管理办法》（以下简称：《房屋租赁管理办法》）有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市辖区范围内农村房屋租赁的管理。
本规定所称农村房屋租赁是指在农村集体所有制土地上建设的村、镇集体所有或农民私有的房屋所有人作为出租人将其房屋出租或提供他人用于居住、生产、经营、仓储等，由承租人向出租人支付约定租金的行为。
第三条 广州市国土局、房地产管理局是本市农村房屋租赁管理的行政主管部门。
市、区房地产租赁管理机构负责其管辖内农村房屋租赁管理和本规定的实施。
第四条 农村房屋租赁双方当事人应当遵守国家、省、市房屋租赁管理及治安管理法律、法规及规章的规定。
第五条 农村房屋出租必须符合以下条件：
（一）有以下房地产证件或产权资料之一：
1．房地产证；
2．《农村居民住宅建设用地批准书》、房屋报建的批复文件和图纸；
3．其他有效产权证明。
（二）符合居住安全标准；
（三）出租作非住宅（商店或公共场所）使用的，须经房屋安全鉴定符合安全标准；
（四）与生产或储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的厂、库、站安全间距，应符合国家有关安全、防火管理规定。
第六条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）违法用地和违章建筑的；
（二）权属不清或不具有合法的房地产权属证明的；
（三）不符合居住、使用安全标准的；
（四）拆迁人与被拆迁人已签订产权补偿协议的；
（五）有关法律、法规、规章禁止出租的其他情形。
第七条 农村的出租房屋应是村、镇集体所有或农民私人所有的房屋。
农村房屋委托他人代为出租的，应当出具房屋所有人的合法委托证明。
第八条 农村房屋租赁，当事人应当签订市房地产主管部门统一印制的租赁合同。当事人对合同文本条款的内容需作补充的，须符合《房屋租赁管理办法》的规定。
租赁期间，因国家建设需要征用拆迁该出租房屋时，其补偿安置依照《广州市土地管理规定》办理。
第九条 农村房屋租赁实行登记制度，未经房屋所在地的房地产租赁管理机构登记的租赁行为，不受法律保护。
农村房屋出租用于城市房屋拆迁临时安置用房的，由市房地产租赁管理机构负责租赁登记和管理，其他房屋由房屋所在区租赁管理机构负责租赁登记和管理。
第十条 当事人申请房屋租赁登记须提交下列文件：
（一）房屋租赁申请书；
（二）本规定第五条第一款所列房地产证件或产权资料之一；
（三）租赁合同；
（四）租赁双方的身份证或合法资格证明。
第十一条 农村住宅用房和非住宅用房租金，按照《房屋租赁管理办法》的有关规定执行。
第十二条 房地产租赁管理机构办理农村房屋租赁登记的程序，按《房屋租赁管理办法》及其《实施细则》的有关规定办理。
第十三条 出租人须遵守以下规定：
（一）出租给非本市常住户口人员居住、使用的，应按《广州市区暂住人员租赁房屋治安管理规定》的有关规定，向所在地公安机关申领《出租房屋治安管理许可证》；
（二）发现承租人有违法犯罪行为或者有违法犯罪嫌疑的，应当予以制止并及时报告公安机关；
（三）对出租的房屋、附属设施、设备进行定期安全检查、维修，确保承租人住、用安全；
（四）禁止将房屋出租给无合法有效证件的单位或人员及违反国家、省、市有关计划生育规定的人员；
（五）房屋终止出租或变更承租人的，应及时到经管的房地产租赁管理机构和所在地的公安机关办理注销或变更手续；
（六）依法缴纳有关税费；
（七）《房屋租赁管理办法》中其他的规定。
农村房屋所有人委托他人出租房屋的，受托人应承担相应责任。
第十四条 承租人应遵守以下规定：
（一）按照租赁合同约定的期限和金额向出租人交付租金；
（二）按照租赁合同约定的用途合理使用房屋、附属设施和设备，未经出租人书面同意，不得对房屋进行拆建、改建或者装修；
（三）凡承租的房屋作工厂、仓库、商店、办公和经营特种行业者，需按规定经有关部门审核批准后，方可生产或经营；
（四）提前解除或终止合同后，承租人系外来人员的，应及时到所在地公安机关办理变更或注销暂住户口手续；
（五）《房屋租赁管理办法》中其他的规定。
第十五条 县级市参照执行《房屋租赁管理办法》的，本规定可同时参照执行。
第十六条 本规定由广州市国土局房地产管理局负责解释。



1997年4月21日
辽宁省大连市人民政府


大连经济技术开发区土地使用权出让、转让管理规定
大连市人民政府


第一章 总则
第一条 为了加强土地管理，合理地开发、利用、经营土地，促进对外开放和经济建设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关规定，制定本规定。
第二条 大连经济技术开发区（简称开发区）内的国有土地，可按照所有权与使用权分离的原则，实行土地使用权出让、转让制度，其土地所有权、地下资源、埋藏物仍属国家所有，不得出让、转让。
第三条 中华人民共和国境内外的企业、其他组织和个人，除法律另有规定外，均可依法在开发区取得土地使用权。
第四条 根据本规定取得土地使用权者，依照中国法律、法规及有关规定，在土地使用合同期内可以开发、利用土地，也可以将土地使用权转让、出租、抵押或用于其他经济活动。
依照其他规定通过划拨或减免土地使用价款取得土地使用权的，未经批准不得转让、出租、抵押土地使用权。
第五条 大连经济技术开发区管理委员会（简称开发区管委会），代表大连市人民政府管理开发区国有土地，应组织开发区土地、规划、城建等管理部门，依法做好土地使用权出让、转让的管理监督工作。

第二章 出让与受让
第六条 土地使用权出让，由开发区土地管理部门会同规划、城建部门，确定出让土地的位置、面积及用途，经开发区管委会审查同意，依照国家建设用地批准权限的规定办理审批手续，纳入地方年度建设用地计划。
土地使用权出让，由开发区土地管理部门代表出让方，将开发区内国有土地使用权有偿地让与土地使用者（受让方），并向受让方收取土地使用权出让金。
第七条 土地使用权出让，可采取协议、招标或拍卖的方式，由开发区土地管理部门与土地使用者签订合同，明确出让地块的方位、面积、用途、使用年限、使用要求、出让金额、违约责任及其他应履行的权利、义务。
土地使用权出让合同，须经开发区公证机关公证。
第八条 土地使用权出让，一般不得超过下列年限：
（一）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（二）工业、教育、科技、文化、卫生、体育、居住及其他用地五十年。
第九条 土地使用权出让，受让方应依照合同规定向出让方支付出让金；向开发区土地管理部门申请登记，领取土地使用证；向开发区税务部门申报纳税。
受让方开发、利用土地，应按照开发区有关规划、建设的管理规定，办理审批手续。
第十条 土地使用权出让合同一经签订，双方必须严格履行。因故改变合同内容的，由当事双方协商重新修订合同，向开发区土地管理部门申请办理变更登记；违反合同的，应按合同规定承担违约责任。

第三章 转让、出租、抵押
第十一条 土地使用权转让、出租、抵押，是由取得土地使用权者凭土地使用证，依照出让合同和本规定对土地使用权进行的再转移。土地使用权转让，包括出售、交换、赠与等方式。
依照本规定取得土地使用权的，土地使用权可以继承。
未依照出让合同规定付清出让金和未投资开发、利用土地的，不得转让、 出租或抵押。
第十二条 土地使用权转让、出租、抵押、须经开发区土地管理部门同意，由当事双方协商，签订转让、出租、抵押合同。
土地使用权转让、出租、抵押合同，须经开发区公证机关公证。
土地使用权转让价款，明显低于市场价格的，开发区管委会有优先购买权。
第十三条 土地使用权转让、出租，应将出让合同规定的权利、义务和地上建筑物、其他附着物所有权随之转移。
转让、出租地上建筑物、其他附着物所有权时，其占地范围内的土地使用权应随之转移。
第十四条 土地使用权转让、出租、抵押，有关当事人应持出让合同、土地使用证和转让、出租、抵押合同，向开发区土地、房地产、税务部门申请办理登记、过户、纳税、缴费及有关手续。
第十五条 土地使用权抵押，因偿清债务或其他原因解除合同的，应及时到开发区土地管理部门注销抵押登记；因抵押人在合同期满未能偿清债务，抵押权人有权依照法律、法规和抵押合同的规定，在开发区土地、房地产管理部门监督人有权依照法律、法规和抵押合同的规定，在开发
区土地、房地产管理部门监督下处分抵押财产。
处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。

第四章 土地使用权终止
第十六条 土地使用权出让合同期满、合同期内提前收回土地使用权或土地灭失的，即行终止土地使用权。
第十七条 土地使用权出让合同期满，受让方应将土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权，无偿交给开发区管委会，并到开发区土地、房地产管理部门办理注销登记，交回土地使用证和产权证。
第十八条 土地使用权出让合同期满，按合同规定须拆除地上建筑物、 其他附着物的，受让方应及时拆除；不能自行拆除的，应缴纳拆除清理费。
第十九条 土地使用权出让合同期满，受让方需要续期的，应在合同期满前一年与出让方协商，经开发区管委会批准，重新签订土地使用权出让合同，支付出让金，并办理登记和更换土地使用证。
第二十条 土地使用权出让合同期未满，因社会公共利益的需要，经开发区管委会批准，可以提前解除合同，收回土地使用权，并根据受让方使用土地年限和开发、 利用情况，给予合理的补偿。

第五章 附则
第二十一条 违反本规定，擅自进行土地使用权出让、转让、出租、抵押和土地交易的，由开发区土地管理部门予以制止，并视其情节给予警告、责令赔偿经济损失、没收非法所得、罚款、收回土地使用权的处罚；情节严重构成犯罪的经济损失、没收非法所得、罚款、收回土地使用权
的处罚；情节严重构成犯罪的，交由司法机关依法惩处。
第二十二条 因土地使用权出让、转让、出租、抵押发生纠纷的，由当事双方协商解决或向开发区土地管理部门申请调解；调解不成的，可向开发区管委会申请裁决，也可向当地人民法院起诉。申请裁决，也可向当地人民法院起诉。
第二十三条 本规定公布前按其它方式在开发区取得土地使用权的，应继续执行《大连经济技术开发区土地使用管理办法》；需要改变土地使用方式的，应按本规定重新签订土地使用权出让合同，办理登记手续。
第二十四条 本规定由大连经济技术开发区管理委员会负责解释，并组织实施。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。



1989年8月10日