济南市建设工程地震灾害预防管理规定
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济南市建设工程地震灾害预防管理规定
山东省济南市人民政府
济南市建设工程地震灾害预防管理规定
济南市人民政府
（第50次市长办公会议讨论通过）
第一条 为加强建设工程地震灾害预防工作的管理，防御和减轻地震灾害，保护国家和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》的有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内建设工程的地震灾害预防活动适用本规定。
第三条 市地震行政主管部门负责本市防震减灾规划编制、建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的管理工作。
县（市）、区负责管理地震工作的部门（机构）按照职责具体负责本辖区内建设工程地震灾害预防活动的监督管理工作。
建设、铁路、交通、民航、水利和其他有关专业主管部门负责本专业建设工程抗震设计和施工的监督管理工作。
计划、财政、经济、规划、土地等有关部门应当按照各自职责，配合做好建设工程地震灾害预防管理工作。
第四条 本市新建、扩建、改建工程选择建设场地，必须避开活动断裂。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果和抗震设防要求，进行抗震设防。
对不需要做地震安全性评价的建设工程，应当按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。
第五条 重大建设工程和可能发生次生灾害的建设工程是指：
（一）高速和高架公路、铁路和地下铁路工程，公路和铁路干线的大型立交桥、总跨度大于100米的桥梁、重要车站和枢纽的主要建筑工程、长度1000米以上的隧道工程，Ⅱ级以上机场；
（二）Ⅱ级水工建筑物，1000万立方米以上水库的大坝和中型供水、燃气工程的主要设施，装机容量20万千瓦以上的电厂，200千伏以上的枢纽变电站；
（三）县级以上广播发射台、电视台和长途电信枢纽的主机楼；
（四）大型粮食加工厂、粮库和影剧院、体育场以及商业服务等公用设施，县级以上医院的门诊楼、重要医疗设施以及血库；
（五）各类指挥、救灾应急设施的主要用房和各类大中型工矿企业的动力、通信、调度、电算、试验等重要设施；
（六）重要军事工程，大中型贮存易燃、易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程；
（七）位于Ⅶ度和Ⅷ度烈度区内的坚硬、中硬场地且高度超过80米以及中软、软弱场地且高度超过60米的高层建筑；
（八）地震研究程度和资料详细程度较差的地区以及占地范围较大、跨不同工程地质条件区域的大型厂矿企业。
第六条 地震管理部门（机构）应当加强对本规定第五条范围内的建设工程地震安全性评价工作的指导和监督，并及时向建设单位提供相关信息。
第七条 地震安全性评价的主要内容包括地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数确定、地震小区划、场区地震灾害预测以及场址及其周围地震地质稳定性评价等。
第八条 地震安全性评价工作由建设单位委托具有相应资格条件的评价单位承担，并签订书面合同。
地震安全性评价所需费用，按照国家有关规定列入建设项目总投资概算。
第九条 从事地震安全性评价工作的单位，必须取得国家、省防震减灾主管部门核发的地震安全性评价资格证书，并到市地震行政主管部门进行验证登记后方可在本市行政区域内进行地震安全性评价工作。
第十条 应当进行地震安全性评价的建设工程项目，其地震安全性评价报告必须依法报经国家或者省地震安全性评定委员会评审，市地震行政主管部门根据国家或者省地震安全性评定委员会的评审结论，按照项目管理权限审批抗震设防要求。
建设、设计和施工单位必须执行批准的抗震设防要求。
第十一条 地震安全性评价报告经评审未获通过的，评价单位应当重新进行评价，重新评价的费用由评价单位承担，给建设单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第十二条 本规定第五条所列建设工程的地震安全性评价纳入本市基本建设项目管理程序，在项目立项前的可行性研究阶段进行，其相关内容应当包括地震安全性评价报告、评审结论和抗震设防要求。
未按规定进行地震安全性评价的工程建设项目，计划、经济部门不予批准立项，建设行政主管部门不得批准施工。
第十三条 建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工。
建设行政主管部门和各专业主管部门应当对建设工程的抗震设计和施工进行监督检查。
第十四条 已经建成的建筑物和构筑物，未采取抗震设防措施的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施。
第十五条 对地震可能引起火灾、水灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害源，政府有关部门和相关单位应当采取相应的有效防范措施。
第十六条 违反本规定，建设单位不进行地震安全性评价或者不按照地震安全性评价评审结论确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由管理地震工作的部门（机构），责令其改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第十七条 违反本规定未取得地震安全性评价资格证书擅自从事地震安全性评价工作的，由市地震行政主管部门责令其停止违法行为，并处以一万元以上三万元以下的罚款。
第十八条 违反本规定，不按照设计规范进行抗震设计或者不按照抗震设计进行施工的，由建设行政主管部门或者其他有关专业主管部门按照职责权限责令其改正，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 管理地震工作的部门（机构）以及其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
2000年11月30日
黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法
黑龙江省卫生厅
黑龙江省病毒性肝炎预防管理办法
黑龙江省卫生厅
第一章 总 则
第一条 为加强病毒性肝炎预防工作，保障人民身体健康，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 本省境内的机关、部队、学校、托儿所、幼儿园和医疗卫生、商业、饮食、服务、工矿等企事业单位（包括个体开业者），均应执行本办法。
第三条 本办法由各级卫生行政部门组织实施。
第二章 预 防
第四条 医疗卫生单位应采取以下措施，防止医源性传播。
（一）省、地、市及有条件的县级医院设立肝炎专科门诊。医院的预防保健科室负责病毒性肝炎的预防监督工作。
（二）设有妇产科的医疗、保健机构将乙肝表面抗原列为产前常规检查项目。对乙肝表面抗原阳性者的新生儿必须接种乙肝疫苗。
（三）省、地、市级医院及妇产专科医院对乙肝表面抗原阳性者应设专床分娩。
（四）各种医疗、预防注射，必须一人一针一管，各种直接接触病人的医疗器械及用具，必须一人一用一消毒。逐步使用一次性医疗器械。
（五）对病毒性肝炎病人的血及被血污染物、粪便、污水等，应严格消毒处理，及时将医疗废弃物焚毁。
（六）献血员在每次献血前，应进行健康检查。凡乙肝表面抗原阳性、核心抗体阳性或肝功异常的，医院不准采血。
（七）禁止私自采血、检验、拔牙等非法行医。
第五条 托儿所、幼儿园应遵守下列规定：
（一）托儿所、幼儿园开办前，须经当地卫生防疫部门审查，领取《卫生许可证》后，方准开业。
（二）托儿所、幼儿园的保教人员，每年应进行一次健康检查，领取《健康证》。对乙肝表面抗原及Ｅ抗原性或乙肝表面抗原性及肝功异常者，应调离现岗位。
（三）儿童入托前，须经卫生防疫部门健康检查，合格者方准入托。凡乙肝表面抗原及Ｅ抗原阳性或乙肝表面抗原阳性及肝功异常者，不准入托。
（四）托儿所、幼儿园实行分餐制，餐具、饮具要一用一消毒。
（五）儿童宿舍、教室及室内用品、玩具等，每周消毒一次，实行一人一巾一杯日消毒，儿童便器一用一消毒，厕所日消毒。
第六条 各类学校应遵守下列规定：
（一）新生入学进行健康检查。对有急性肝炎的新生应令其休学，待基本治愈后，方可恢复学籍。
（二）凡有住宿生的学校，对乙肝表面抗原及Ｅ抗原阳性者，应分餐分舍，严格管理。
（三）中小学校间餐食品的盛装容器，付货工具应符合卫生标准。
（四）学校要供应开水，学生自带水杯。
（五）学校应开展预防病毒性肝炎卫生知识教育，提高学生的自身保健能力。
第七条 商业、饮食、服务等单位要按照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《公共场所卫生管理条例》规定执行。
（一）食品从业人员，每年进行一次健康检查，凡乙肝表面抗原阳性者，不准从事直接入口食品的生产和供应工作。
其它公共场所的从业人员，每年进行一次健康检查，凡乙肝表面抗原及Ｅ抗原阳性或乙肝表面抗原阳性及肝功异常者，不准从事直接为顾客服务的工作。
（二）对餐具、饮具、面巾、浴巾、理发和刮脸及修脚用具一用一消毒。
（三）对旅客用被衬、褥单、床单、枕巾一人一换一洗。
（四）对公共场所的坐位、把手、痰盂、厕所等，每周消毒一次。
（五）集体食堂实行分餐制。
（六）坚持使用工具出售食品。
第八条 供水单位应遵守下列规定：
（一）生活饮用水质应符合国家颁布的《生活饮用水卫生标准》。
（二）集中式供水单位，供水诸环节应符合卫生规程，定期监测水质。
（三）分散式供水单位，井水应定期消毒。
（四）凡直接从事供水或经常出入水源、水厂的人员，每年进行一次健康检查，领取《健康证》。对乙肝表面抗原及Ｅ抗原阳性或乙肝表面抗原阳性及肝功异常者，应调离现岗位。
第三章 监 督
第九条 省、地、市、县（区）卫生行政部门应建立病毒性肝炎防治办公室，负责辖区内病毒性肝炎的监督监测工作。
铁路、农场、煤矿、林业等企业的卫生防疫部门设置专门机构，负责辖区内病毒性肝炎的预防监督工作，接受地方病毒性肝炎监督机构的业务指导。
第十条 病毒性肝炎防治办公室设立监督员。病毒性肝炎监督员由同级卫生行政部门发给证书。
第十一条 病毒性肝炎预防监督机构的职责是：
（一）负责辖区内病毒性肝炎疫区流调、消毒处理工作；
（二）经常进行现场检查和监督监测；
（三）监督从业人员健康检查，指导有关部门的业务培训；
（四）对违反本办法的，依照本办法进行行政处罚。
（五）负责辖区内乙肝疫苗接种的组织实施工作。
第四章 罚 则
第十二条 凡违反本办法的，由病毒性肝炎预防监督机构，视情节轻重，给予以下行政处罚：
（一）警告；
（二）五元以上，一万元以下罚款；
（三）停业整顿；
（四）吊销《卫生许可证》
上述行政处罚，可单独或合并使用。罚款五千元以上，须经县级以上人民政府批准。
罚款一律上交财政部门。
第十三条 对违反本办法造成严重后果的，除给予行政处罚外，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 对有关部门的工作人员徇私舞弊，收受贿赂的，视情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第十五条 本办法由黑龙江省卫生厅负责解释。
第十六条 本办法与国家有关规定相抵触时，执行国家规定。本省以往颁发的有关规定与本办法相抵触时，执行本办法。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1987年12月3日
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2005年县（区）人民政府教育发展目标责任制考核办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市2005年县（区）人民政府教育发展目标责任制考核办法的通知
各县（区）人民政府，市政府直属有关单位：
《舟山市2005年县（区）人民政府教育发展目标责任制考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二ОО五年九月十九日
舟山市2005年县（区）人民政府
教育发展目标责任制考核办法
为认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》、《浙江省人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定》和《浙江省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅关于全省农村中小学“四项工程”实施办法的通知》，促进县级人民政府实施科教兴国战略，落实教育优先发展战略地位，依法履行教育管理职责，切实把推进教育均衡发展作为新形势下教育发展的一项首要任务，将农村教育作为教育工作的重中之重抓紧抓好，根据《国务院办公厅转发教育部关于建立对县（区）人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知》精神，结合我市教育实际，现制定舟山市2005年县（区）人民政府教育发展目标责任制考核办法。
一、考核原则
全面评价，突出重点，关注农村教育，促进均衡发展；坚持实事求是，坚持公开、公平、公正，落实教育职责，推动事业发展。
二、考核内容
从2005年教育实绩和保障辖区内各类教育健康发展的重大政策措施两大方面进行考核评价（具体内容见附件）。
三、考核程序
（一）县（区）自评。各县（区）人民政府根据任期内工作目标责任，按照本办法认真组织自查自评，写好自评报告，填报有关数据，于2006年3月底前把自评结果报市人民政府教育督导室。
（二）组织考核。市对县（区）的考核工作拟安排在2006年4月份进行，由市政府教育督导室牵头，有关职能部门参与，对县（区）政府教育发展目标责任制实施情况进行考核评分，并进行实地抽查核实（考核细则另发）。针对存在的突出问题，及时提出整改意见，并由市人民政府教育督导室组织督查。
（三）通报公布：考核结果在2006年6月底前以市人民政府教育督导公报形式进行公布。
四、表彰奖励：
（一）对统筹城乡教育发展、促进辖区内各类教育均衡发展卓有成效的县（区）政府进行表彰。
（二）对考核优秀的县（区）政府领导进行奖励。
附件：舟山市2005年县（区）政府教育发展目标责任制考核指标
内 容
项 目
分 值
指 标
教
育
实
绩
100分
管理体制
10分
10
1、完善农村义务教育管理体制，明确各级政府办学职责
普及工作
8分
4
2、全面普及和完善15年教育
4
3、控制初中生辍学率
教育投入和办学条件
26分
18
4、依法完善农村中小学教育经费投入保障机制，规范教育收费，进一步提高农村教师待遇
4
5、实施浙江省万校标准化建设工程
4
6、加强教育规划，加快布局调整，提高中小学校均规模
教育均衡
化建设
20分
20
7、实施省四项工程和市农村教师队伍建设、家庭经济困难学生资助体系建设、农村寄宿制学校建设、城乡学校共同体建设、职业教育人才培养基地建设
教育改革
8分
4
8、深化新课程改革工作，切实减轻学生课业负担
4
9、加强德育工作，降低中小学生犯罪率，提高学生思想品德
教育安全
6分
6
10、加强教育安全工作，降低学生非正常死亡率
教育实事
22分
8
11、2004年教育实事落实情况
10
12、规范幼儿园办学行为和管理工作
4
13、校容校貌、校园文化及周边环境整治工作
附加
10分
教育政策
10分
10
14、其它保障区域内各类教育健康发展的重大政策和措施
