您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

湖南省娄底市人民政府


娄底市人民政府印发《关于鼓励娄底城镇退役士兵自谋职业若干规定》的通知

娄政发〔2003〕24号



各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：

现将《关于鼓励娄底城镇退役士兵自谋职业的若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○三年九月四日





关于鼓励娄底城镇退役士兵自谋职业的若干规定



为了认真做好退役士兵安置工作，鼓励城镇退役士兵（含转业士官）自谋职业，根据国家退役安置政策及有关法律法规，特作如下规定：

第一条 鼓励城镇士兵自谋职业，是市场经济发展的必然要求，也是多渠道安置退役士兵 、解决城镇退役士兵安置难的重要途径。各级政府要加大宣传和做好思想政治工作的力度，帮助退役士兵及其家长转变择业观念，在全社会营造退役士兵自谋职业的氛围。

第二条 县级以上政府应依法加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导，按照《兵役法》和湘政发〔2003〕2号文件规定，筹措并设立退役士兵安置保障金，协调有关部门，共同做好退役士兵安置工作。

（一）安置保障金的来源：

1、各级财政拨付的城镇退役士兵待安置期间生活补助费。

2、各级财政拨付的城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助费。

3、依照有关政策向有安置任务的单位收取的有偿转移安置费。

4、通过其他合法渠道筹措的资金。

（二）安置保障金的用途：

1、按照规定标准给自谋职业的城镇退役士兵发放自谋职业一次性经济补助。

2、按照不低于当地最低生活水平的原则，发给城镇退役士兵待安置期间的生活补助费。

3、对超额完成安置任务的单位给予奖励，对退役士兵的技能培训和人才开发使用等。

第三条 符合安置条件而申请自谋职业的城镇退役士兵，由当地人民政府按有关规定发给一次性自谋职业补助费后，不再为其安排工作。

第四条 城镇退役士兵自谋职业一次性经济补偿的发放标准，由各级人民政府按照当地正式公布的统计数据所列上年度的城镇在岗职工年平均工资而定。

市本级服役期满2年退役义务兵按照全市城镇在岗职工上年度平均工资的2倍，发给自谋职业一次性经济补助费，退役义务兵每超期服役一年增加补助费2000元；满服役期10年以上的转业士官按照上年度全市城镇在岗职工年平均工资的4倍，发给自谋职业一次性经济补助费。对二、三等功伤残军人自谋职业的，除领取一次性经济补助外，另按规定发给伤残抚恤金。对荣立二等功以上要求自谋职业的退役士兵，除执行上述规定外，另增发自谋职业功臣鼓励奖：其中荣立个人一等功增发50%，荣立个人二等功增发30%。一次性经济补助金含待分配期间发给的生活补助费。

县（市、区）自谋职业退役士兵经济补助的发放标准，由各县（市、区）人民政府根据本地实际情况确定。

第五条 城镇退役士兵自谋职业办理程序：

（一）退役士兵自报到后3个月内向报到地安置部门提出自谋职业的书面申请。

（二）经当地安置部门审查，报请同级退役士兵安置领导小组批准后，由安置部门书面通知退伍士兵本人，然后由本人到安置部门办理自谋职业手续。

（三）安置部门与自谋职业退役士兵签订书面协议一式三份（本人一份，安置部门一份，公证部门一份），并经当地公证部门公证，填发《娄底市城镇退役士兵自谋职业证书》（以下简称《自谋职业证书》）。《自谋职业证书》的办理不收取任何费用。

（四）自谋职业的城镇退役士兵凭安置部门发给的《自谋职业证书》到同级民政部门领取一次性经济补助费。

第六条 自谋职业的退役士兵，持安置部门的介绍信和《自谋职业证书》办理户籍手续。城镇义务兵回入伍地落户。对在服役期间家庭住址变迁，入伍地无直系亲属的，可以到父母户口所在地落户。转业士官原则上回入伍地落户，符合易地安置条件，要求到配偶所在地落户的，由本人向接收地安置部门提出申请，出具有关证件，经接收地安置部门批准后，可以易地落实。

第七条 自谋职业退役士兵的档案由当地劳动保障部门免费为其保管。党、团组织关系由户口所在地乡镇、街道接收管理。

第八条 各级政府要把自谋职业退役士兵作为重要的人力资源，纳入本地教育培训计划。要根据当地人才需求情况，按照专业资格或者职业资格培训的要求标准，提高自谋职业退役士兵的科学文化和职业技能素质。

第九条 城镇退役士兵自谋职业享受下列优惠政策：

（一）税务部门凭退役士兵《自谋职业证书》办理有关减免税手续。退役士兵自谋职业享受税收优惠政策的相关内容，按照国家税务总局《关于退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔2001〕11号）的精神执行。

（二）城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的，各有关部门凭退役士兵《自谋职业证书》优先给予办理证照，安排场地和摊位，除依法颁发证照收取工本费外，3年内免收各项行政性收费。

（三）劳动部门凭退役士兵《自谋职业证书》免收职业介绍、外出务工管理、求职登记服务费用，自愿参加再就业培训的，予以免费培训一次。

（四）通过社会招聘公开竞争参加工作的自谋职业退役士兵，补偿费不收回，其军龄应合并计算为所在单位连续工龄和投保年限。

第十条 下列人员不得发给自谋职业补助费：

（一）不属于当地人民政府为其安排工作的退役士兵；

（二）安置部门已为其安排工作，本人不服从组织分配的退役士兵；

（三）不符合政策申请自谋职业的其他人员。

第十一条 本规定适用对象是2003年度及以后冬季退役士兵。本规定自2004年1月1日起施行。

第十二条 本规定由市民政局负责解释。




安徽省宿州市人民政府


关于印发宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知

各县、区人民政府，市政府有关部门：
现将《宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○八年十月二十四日　　　　

宿州市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法

一、考核对象
（一）人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局；
（二）政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行宿州分支机构，安徽省农村信用联社宿州办事处（视同市级法人机构考核）；
（三）省信用担保集团宿州分公司、安徽海汇担保公司宿州分公司。
二、考核指标
（一）商业银行宿州（市）分行、省联社宿州办事处
1．基本考核指标（基本分160分）
（1）当年贷款增长率：基本分30分，以各银行业金融机构当年度贷款的月平均余额与上年度该项指标的比较值为考核依据，其中剔除当年不良贷款处置的合理因素（下同）。达到全省贷款增长率平均水平的得20分，每高（低）于全省平均水平1个百分点加（扣）1分；达到本系统全省平均水平的得10分，每高（低）于1个百分点加（扣）1分，扣完为止。
（2）余额存贷比：满分15分，以各银行业金融机构年末贷款余额占存款余额比例为考核依据，大于等于70%的得15分；低于70%的，每高于上年1个百分点加1分，每低于上年1个百分点扣1分。
（3）增量存贷比：基本分15分，以各银行业金融机构本年度存（贷）款的月平均余额与上年度该项指标的比较值为考核依据。大于等于60%得15分，超过60%的，每1个百分点加1分，最高加40分；大于等于50%，小于60%，得10分；大于等于40%，小于50%，得5分；小于40%，不得分。
（4）当年对规模以上中小企业（年末市工业委提供名单）和省、市级农业产业化龙头企业（年末市农委提供名单）贷款增量：基本分30分，达到去年增量的得30分，每增加（减少）1个百分点加（扣）1分，扣完为止。
（5）当年对小企业贷款增量：基本分30分，完成当年与监管机构签订的小企业贷款增量目标的得30分，每增加（减少）1个百分点加（扣）1分，扣完为止。
（6）当年银企对接履约率：基本分30分，当年签订的合约类贷款100%完成投放且授信类贷款80%完成投放的，得30分，每减少1个百分点扣1分，扣完为止；授信类完成投放高于80%的每1个百分点加1分；意向类完成投放的每1个百分点加1分，最高加30分。
（7）县域贷款增长率：基本分10分，对农村信用社，达到15％的得10分；对商业银行，达到全省县域贷款增长平均水平的得10分；每减少1个百分点扣1分，扣完为止，每增加1个百分点加1分，最高加10分。
2．加分指标
（1）当年不良贷款率不高于与监管机构签订的责任目标的，加5分。
（2）当年贷款增幅在全省本系统内进入前5名的，加5分。
（3）全省系统内综合评级排名不低于上年度且不在倒数后5名内的，加5分。
（4）当年票据业务累计办理总量超过去年的，加5分。
（5）当年有金融产品创新并取得较好业绩的，加5分。
（6）下岗失业人员小额担保贷款余额比上年每增加100万元，加1分，最高加5分。
（7）国家助学贷款或生源地助学贷款余额比上年每增加50万元，加1分，最高加5分。
（8）完成当年中小企业信用档案征集任务的，加5分。
（9）当年有新增设营业网点的，加5分。
（10）在人民银行组织的信贷政策执行效果评估得分中，综合得优加5分，良好加3分，一般不得分，不合格扣5分；单项得优加1分，最高加5分。
（二）政策性银行机构
主要考核准政策性贷款和商业性贷款投放情况，并参照商业银行和农信社有关指标进行考核。当年贷款增长率低于全市平均水平，或本系统省内排名位次较上年下降3位以上，不予评优。
（三）省信用担保集团宿州分公司、安徽海汇担保公司宿州分公司
主要根据担保规模、担保结构（对小企业贷款的担保占比）、信用担保方式创新等情况进行考核和奖励。当年担保额低于与市政府签订的目标任务，不予评优。
（四）人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局
1．人民银行宿州市中心支行考核指标（满分100分）
（1）认真履行职责，完成上级及市委、市政府交办的任务。（10分）
（2）在全省系统内综合排名等次不低于上年度。（15分）
（3）辖内金融机构年度系统内排名平均水平不低于上年度。（15分）
（4）当年全市商业银行和农信社贷款增幅不低于上年度。（20分）
（5）向上级人民银行争取地方法人金融机构信贷规模调增等政策支持。（20分）
（6）积极组织和培育重点企业利用债务融资工具，促进企业直接债务融资。（10分）
（7）市政府组织的辖内金融机构对人民银行宿州市中心支行的服务满意度调查得分。（10分）
2．宿州银监分局考核指标（满分100分）
（1）认真履行职责，完成上级及市委、市政府交办的任务。（10分）
（2）当年辖内金融机构无重大风险性事件。（10分）
（3）本省系统内综合排名等次不低于上年度。（15分）
（4）辖内金融机构年度系统内排名平均水平不低于上年度。（15分）
（5）当年全市商业银行和农信社贷款增幅不低于上年度。（20分）
（6）按照市委、市政府的时间进度安排，完成新设银行业金融机构和组建农村合作银行工作任务。（10分）
（7）组织辖内金融机构推动金融产品创新。（10分）
（8）市政府组织的辖内金融机构对宿州银监分局的服务满意度调查得分。（10分）
三、考核等次
根据对各银行业金融机构考核得分情况排出名次，对商业银行及农信社总得分超过120分的前三名进行奖励，人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局得分在70分以上的，奖励标准按所辖金融机构平均标准进行奖励。政策性银行和省信用担保集团宿州分公司、安徽海汇担保公司宿州分公司视综合考评情况进行奖励。
当年发生重大违法违规行为、重大风险性事件的金融机构不参与考核。
四、考核组织工作
考核工作由市政府办公室负责牵头组织。市政府办公室负责对人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局进行初审，负责组织人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局对银行业金融机构（商业银行和农信社、政策性银行）进行初审，负责组织人民银行宿州市中心支行、宿州银监分局、市发改委、工业委、农委、财政局、国税局、地税局对银行业金融机构（商业银行和农信社、政策性银行）和担保公司进行现场考核。市政府办公室汇总考核意见后报市政府审定。
五、表彰奖励
（一）市政府对获奖金融机构给予通报表彰，并抄送获奖金融机构的省级机构。
（二）市财政安排奖励资金，对获奖金融机构进行奖励。具体奖励标准由市政府办公室和市财政局根据各年情况另行制定报批。
以上奖励资金均应按规定缴纳个人所得税。
六、附则
（一）各县、区人民政府可参照本办法制定本地有关奖励办法，鼓励金融机构加大对地方经济发展的支持力度，促进经济社会快速协调发展。
（二）以后新增银行业金融机构比照本办法执行。
（三）其他银行业金融机构参照本办法执行，单独考核奖励。
（四）《宿州市证券及保险业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》另行制定。
（五）本办法由市政府金融办负责解释。
（六）本办法自2008年1月1日起实行，市政府办公室宿政办发〔2007〕12号文件同时废止。