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卫生部


粮食卫生管理办法（已废止）

卫生部第5号

(990年11月20日卫生部令第5号发布施行)


　　第一条　为贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，加强对粮食的卫生监督管理，制定本办法。

　　第二条　本办法管理范围系指各种原粮和成品粮（包括进口粮）。

　　第三条　为了搞好粮食在生产，征购、运输、贮存、加工、销售和进口等各个环节的卫生管理工作，与粮食卫生工作有关的农业、化工、交通运输、粮食、工商、外贸、卫生部门要加强协作，密切配合，各负其责，共同努力，采取综合防治措施，切实把粮食收好、管好、用好。

　　第四条　农业部门要加强农药的使用管理，贯彻执行GB8321《农药合理使用准则》，逐步减少高残留农药的使用量；要组织和指导农村及国营农场及时收割，脱粒、干燥、除杂，防止粮食在收获过程中霉变污染。

　　严禁把拌过农药的种籽粮上交或混入国家粮库和集市贸易市场出售，或分给农民食用；禁止农药与其它有毒有害物质与粮食同库混存以防扩大污染。灌溉农田用水必须符合GB 5084《农田灌溉水质标准》。

　　第五条　化工部门应该尽快研制、提供高效低毒低残留农药，供农业使用。

　　第六条　粮食部门要切实做好粮食安全保管工作，提倡科学保粮，推广缺氧、低温等保管方法，积极开展"无虫、无霉、无鼠雀，无事故"的四无粮仓活动，认真贯彻执行安全保粮的各项规章制度。熏蒸后的粮食中药剂残留量必须符合国家卫生标准才能出库、加工和供应。

　　第七条　铁路、交通和粮食等部门，要搞好粮食运输和包装的卫生管理。认真执行安全运输的各项规章制度。装运粮食应有专用车、船，如无专用车、船，铁道、交通部门必须按规定拨配清扫洗刷消毒干净的车、船，确保装粮的车厢、船仓清洁卫生、无异味。车体内门窗要完好，运输中要盖好苫布，防雨防潮。粮食部门要认真检查，发现不符合卫生要求的车、船等交通工具时应与铁道、交通部门协商调换或清扫干净。装卸粮食的站台、码头、货场、仓库必须保持清洁卫生。粮食包装袋必须专用，不得染毒或有异味。包装袋使用的原材料应符合卫生要求，袋上的印刷油墨应为低毒或无毒，不得向内容物渗漏。包装袋口应缝牢固，防止撒漏。

　　第八条　粮食加工和销售单位，要切实加强成品粮食卫生管理，搞好厂内、厂外、店内、店外的环境卫生，各种机具和包装袋要保持清洁无虫，做到不加工、不出售不符合卫生标准的粮食。

　　第九条　粮食部门要对征购、调拨、供应等各流通环节的粮食进行检验，严格执行粮食质量标准和卫生标准。

　　第十条　粮食在任何流通环节中发生意外污染，有关单位应立即报告当地食品卫生监督机构，任何部门不得擅自处理。

　　第十一条　卫生、外贸、农业、商业等部门要加强对进口粮食的检验和检疫工作。

　　第十二条　食品卫生监督机构对粮食生产经营者应加强经常性卫生监督，根据需要无偿抽取样品进行检验，并给予正式收据。

　　第十三条　违反本办法的，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定追究法律责任。

　　第十四条　本办法由卫生部负责解释。



水利部


黄河上中游水土流失区重点防治工程年度验收考核试行办法


颁布日期：1997.05.12



黄河上中游水土流失区重点防治工程年度验收考核试行办法
（1997年5月12日水利部水保[1997]142号通知发布）
黄河上中游水土流失区重点防治工程是国家水土保持改革试点工程，是加快治
理黄河上中游水土流失，改善生态环境和农业生产条件，促进地区经济发展和群众
脱贫致富的示范工程。为了加强对重点防治工作的领导，做到管理规范化、科学化
、制度化，特制定本办法。
一、黄河上中游水土流失重点防治工程实行年度考核制度。各省每年12月抽调
有关人员组成考核组对工程进行自验，受验的县不得少于总县数的20％～30％，每
县抽验面积不得少于该县当年防治任务的20％。水利部水土保持司在各省自验的基
础上进行抽验，以此作为考核评比的依据。
二、考核内容包括组织领导、治理任务、资金管理、预防监督和资料管理等五
个方面，每个方面量化为若干条款。详见《黄河上中游水土流失区重点防治工程年
度验收考核评分标准》。
三、考核中发现有下列情况的，扣减分数。对人为破坏造成新的水土流失制止
不力的，减5分；实施第二年，重点治理县未达到部颁预防监督执法试点验收标准的
，减10分；地方不能足额匹配并及时安排建设资金的，减10分；治理面积不实、财
务帐目不清的，减10分。
四、考核评分按百分制计。各省得分按各受验县的平均得分数计算。
五、各省将每年的验收结果、工作总结、财务决算和匹配资金文件的复印件等
，于次年1月底前报送水利部，并抄报国家计委。
六、国家补助投资不作为基数，实行按项目择优扶持。根据各省每年任务完成
的好坏和资金使用管理情况，确定下年度治理任务和补助投资。
七、治理效益，在工程竣工验收时检查验收。
八、本办法自颁布之日起施行。各省可参照本办法制定本省的年度考核办法。
附件：黄河上中游水土流失区重点防治工程年度验收考核评分标准
附件：
黄河上中游水土流失区重点防治工程年度验收考核评分标准
┌─┬──┬─────┬───────────────────────┐
│序│考 │ │ │
│ │核 │ │ │
│ │项 │考核内容 │ 考 核 办 法 │
│号│目 │ │ │
├─┼──┼─────┼───────────────────────┤
│ │组 │ │省、地、县设领导机构，得2分；设办事机构，人 │
│ │织 │领导机构 │员组成合理，职责明确，得3分；领导检查工作制 │
│ │领 │ │度化，部门间加强协作，得2分 │
│一│导 ├─────┼───────────────────────┤
│ │15 │各项规章 │各项规章制度完善，有总体规划和小流域实施规划，│
│ │分 │制度和规划│有明确的措施、质量标准及验收办法，得4分 │
│ │ ├─────┼───────────────────────┤
│ │ │技术培训 │开展技术培训、加强技术指导和服务，得2分；宣 │
│ │ │与宣传报道│传报道得力，有简报、录像、图片等、得2分 │
├─┼──┼─────┼───────────────────────┤
│ │资 │ │设立专账专户，配备专职会计，得5分；国家补助 │
│ │金 │资金管理 │ │
│ │管 │ │资金和匹配资金及时足额到位，得7分 │
│二│理 ├─────┼───────────────────────┤
│ │25 │ │资金使用管理符合规定，到位及时，无挪用、挤占、│
│ │分 │资金使用 │ │
│ │ │ │虚列开支等现象，账目清楚、手续完备，得8分 │
│ │ ├─────┼───────────────────────┤
│ │ │资金兑现 │补助资金按期如实向群众兑现，得5分 │
└─┴──┴─────┴───────────────────────┘
续表
┌─┬──┬─────┬───────────────────────┐
│序│考 │ │ │
│ │核 │考核内容 │ 考 核 办 法 │
│ │项 │ │ │
│号│目 │ │ │
├─┼──┼─────┼───────────────────────┤
│ │治 │ 治理任务│治理区域与规划一致，按时完成各项治理措施和任 │
│ │理 │ 与质量 │务，得10分 │
│ │任 │ ├───────────────────────┤
│ │务 │ │坡地改梯田田面平整、地坎结实、土坎有生物护坡，│
│ │及 │ │得6分 │
│ │质 │ ├───────────────────────┤
│ │量 │ │水土保持林要求树种适宜，林相整齐，当年成活率 │
│ │40 │ │70%以上，保存率50％以上，得4分 │
│ │分 │ ├───────────────────────┤
│ │ │ │经济果木林有规模，苗木成活率90%，得5分 │
│ │ │ ├───────────────────────┤
│三│ │ │种草成活率80％，得1分。如无种草项目，可列入 │
│ │ │ │水土保持林栏目 │
│ │ │ ├───────────────────────┤
│ │ │ │封禁治理有规定办法和专人管护，得1分 │
│ │ │ ├───────────────────────┤
│ │ │ │保土耕作措施有保持水土效益，得1分 │
│ │ │ ├───────────────────────┤
│ │ │ │小型水利水土保持工程符合设计标准，发挥效益， │
│ │ │ │得2分 │
│ │ │ ├───────────────────────┤
│ │ │ │适度规模面积占治理面积的50％，得5分 │
│ │ ├─────┼───────────────────────┤
│ │ │ │综合示范区规模100亩以上，得2分；单项示范规模 │
│ │ │ 典型示范│ │
│ │ │ │20亩以上，得1分；推广范围大，效果好，得2分 │
├─┼──┼─────┼───────────────────────┤
│ │预 │ │省、地、县有监督机构、人员，得4分；区、乡、 │
│ │防 │ 监督网络│ │
│ │监 │ │村有监督检查员或管护员，得3分 │
│四│ ├─────┼───────────────────────┤
│ │督 │ │县政府颁布防治水土流失通告、法规，得2分；乡 │
│ │15 │ 法规建设│ │
│ │分 │ │(镇)有水土保持乡规民约、禁令等，得2分 │
│ │ ├─────┼───────────────────────┤
│ │ │ 执法情况│有典型处罚事例，得4分 │
├─┼──┼─────┼───────────────────────┤
│ │资 │ │按时上报规划、计划、统计、财务报表、年度工作 │
│ │科 │ 统计总结│总结，得2分；总结报告全面，情况属实，报表齐 │
│ │管 │ │全、数据准确，得1分 │
│五│ ├─────┼───────────────────────┤
│ │理 │ │有当年实施计划图、验收竣工图(有数量标志)，得 │
│ │5 │ 资料管理│1分；技术档案(总结报告、图、表等)齐全，管理 │
│ │分 │ │规范，得1分 │
└─┴──┴─────┴───────────────────────┘




文号：[水利部水保[1997]142号]