河南省《森林防火条例》实施办法
河南省政府
河南省《森林防火条例》实施办法
省政府
第一章 总 则
第一条 为了有效地预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》(以下简称《森林法》)、《森林防火条例》(以下简称《条例》)的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内(城市市区除外)所有森林、林木和林地火灾的预防和扑救工作。
第三条 森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针。
第四条 森林防火工作是各级人民政府的职责，实行省长、市长、专员、县长、乡(镇)长负责制。
省、市(地)、县(市)林业主管部门对森林防火工作负有重要责任。林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。
第五条 积极预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。
第二章 森林防火机构及其职责
第六条 省设立省人民政府护林防火指挥部，负责全省森林防火工作。市(地)、县(市)人民政府应根据实际需要，设立由有关部门和当地驻军参加的森林防火指挥机构，负责本地区的森林防火工作。
县级以上森林防火指挥机构应设立办公室，配备专职干部，负责日常工作。
第七条 各级森林防火指挥机构的主要职责，按照《条例》第七条第二款规定执行。
未设森林防火指挥机构的地方，由同级林业主管部门履行森林防火指挥机构的职责。
第八条 林区的国营林业企事业单位，部队、铁路、农场、牧场、蚕场、自然保护区、风景名胜区、森林公园和其他企事业单位，以及村、组、集体经济组织，应当建立相应的森林防火组织，在当地人民政府领导下，负责本辖区、本单位范围内的森林防火工作。
森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则。林区所有单位都应建立群众扑火队。国营林场必须组织专业扑火队，并加强训练，提高素质，一旦发生火灾，立即投入扑救。
第九条 在行政区交界的林区，有关地方人民政府应根据具体情况，建立森林防火联防组织，确定联防区域，制定联防制度和措施，以自防为主，积极联防，团结互助，共同做好联防区域内的森林防火工作。
第十条 林区县人民政府和国营林场、自然保护区、森林公园，可以根据实际需要，在林区设立森林防火检查站，配备专职人员。森林防火检查站的设置，由县级人民政府或者其授权的单位批准。森林防火检查站的主要任务是：
(一)宣传森林防火法规，交代应注意事项；
(二)办理对入山人员和机动车辆的登记手续；
(三)检查、收存入山人员携带的火种和易燃、易爆物品；
(四)阻止不符合防火安全要求的机动车辆进入林区。
第十一条 县、乡(镇)人民政府根据《森林法》规定委任的护林员，在森林防火方面的具体职责是：
(一)宣传、贯彻《森林法》、《条例》和本办法，协助乡村基层组织讨论制定保护森林的乡规民约，并监督实施；
(二)巡山护林，做好入山人员的管理工作；
(三)管理林区火源，监督防火安全措施的实施；
(四)发现火情，及时报告，并参加组织扑救和调查火灾损失，协助有关部门查处火灾案件。
第三章 森林火灾的预防
第十二条 各级人民政府应当组织经常性的森林防火宣传教育，做好森林火灾的预防工作。
每年十一月一日起至次年四月三十日止为我省森林防火期。林区县森林防火指挥机构可以根据当年气候情况，决定提前或者延长本辖区森林防火期。
在防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县森林防火指挥机构可以对国营林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园、集体林场，以及其它林木面积大、树种单一、易引起火灾的地区，划定森林防火戒严区域。
第十三条 林区县∠绋镇)人民政府要根据当地实际情况，划定森林防火责任区，确定责任单位，建立健全责任制，定期进行检查。
林区有驻军的应当建立军民联防制度。
第十四条 森林防火期内，在林区严禁吸烟、烧山、燃放鞭炮、上坟烧纸、使用枪械狩猎及其他用火行为，夜间行路禁止使用明火照明。
在林区做饭、取暖等确需用火的，应到指定的安全地点进行，事后必须彻底熄灭余火。
第十五条 森林防火期内，进入林区从事生产、科研、教学及其他活动的任何单位和个人，都必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位核发的进入林区的证明；进入自然保护区的，必须持省林业厅核发的证明，并遵守森林防火规定，接受当地森林防火指挥机构、基层防火组
织和护林员的管理和监督，在指定的时间、地点和范围内进行活动。
违反上述规定的，当地森林防火指挥机构、基层防火组织和护林员均有权中止其一切活动，责令其立即撤出林区。
第十六条 森林防火期内，因特殊情况确需在林区进行生产、实验性用火的，用火单位必须提交包括用火目的、地点、面积、用火负责人、参加人数，以及防火安全措施等内容的用火申请，逐级报请县级人民政府或其授权的单位批准。
审批单位接到用火单位的用火申请后，应实地查核用火单位的防火安全措施是否完善、严密，对符合规定的，发给《林区生产用火许可证》。
第十七条 经批准在林区用火的单位，必须按下列规定落实防火安全措施：
(一)根据实际情况，开辟必要的防火隔离带；
(二)配备必要的灭火器具；
(三)选择三级风力以下的天气用火；
(四)除自己组织足够的扑火人员外，并提前三天通知邻近的各防火组织；
(五)事后彻底熄灭余火。
第十八条 森林防火期内，进入林区进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动的，实施单位除按国家规定履行批准手续外，并报省林业厅审核批准。在做好防火、灭火准备工作的同时，应当在活动开始的前三天通知林区有关防火组织。
实弹演习、爆破、勘察和施工等活动结束后，实施单位应按照国家有关规定向林区受损失单位赔偿经济损失。
第十九条 森林防火期内，在林区作业和通过林区的机动车辆必须安装防火装置，严防喷火、漏火；通过林区的所有用电线路和安装的电器设备，应经常检查和维修，避免引起火灾
第二十条 各级人民政府应把森林防火经费列入财政年度预算，专款专用，在林区进行森林防火设施建设。
国营林场、自然保护区、风景名胜区、森林公园、集体林场应按照《条例》第十九条的规定，进行森林防火设施建设。
第二十一条 各级森林防火指挥机构或者林业主管部门，对森林防火专用车辆、器材、通讯线路等设备和设施，应制定维修、保管、使用管理制度，明确专人负责，定期进行检查，保持良好状态，保证防火灭火需要。
第二十二条 气象部门和新闻单位应根据森林防火的要求，积极做好森林火险天气监测、预报和警报工作。
第四章 森林火灾的扑救
第二十三条 任何单位和个人一旦发现火情，必须立即扑救，并及时向当地人民政府或森林防火指挥机构、林业主管部门报告。
当地人民政府或者森林防火指挥机构、林业主管部门接到报告后，必须立即组织当地军民扑救。
市(地)、县(市)森林防火指挥机构或林业主管部门对下列森林火灾，应当立即报告省人民政府护林防火指挥部：
(一)危害森林面积五十公顷以上的；
(二)造成一人以上死亡或者重伤的；
(三)威胁居民区和主要设施的；
(四)十二小时尚未扑灭明火的；
(五)与邻省交界地区危险性大的；
(六)需要省支援扑救的。
第二十四条 扑救森林火灾，由当地人民政府或者森林防火指挥机构统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶赴指定地点投入扑救。
扑救森林火灾，不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。
第二十五条 扑救森林火灾，各有关部门应当按照《条例》第二十四条的规定，做好气象预报、交通运输、通讯联络、安置灾民、治安管理和物资供应、医疗救护等工作。
第二十六条 扑救森林火灾，应由当地领导和熟悉山情、林情，懂得防火灭火知识的技术人员组成现场扑救指挥部指挥扑救。
明火扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，直至确实没有复燃的危险，经当地人民政府或者森林防火指挥机构、林业主管部门检查验收合格后，方可撤出看守人员。
第二十七条 因扑救森林火灾、开辟防火隔离带需要采伐林木的，可以免除申请林木采伐许可证。但火灾扑灭后，起火单位应持组织抢险单位的证明，将采伐情况报告县级以上林业主管部门备案。
第二十八条 因扑救森林火灾负伤、致残或牺牲的人员，按照《森林法》第十七条第四项和《条例》第二十六条的规定给予医疗、抚恤。
第二十九条 扑火经费的支付按照《条例》第二十七条的规定执行。
第五章 森林火灾的调查与统计
第三十条 森林火灾的等级划分，按照《条例》第二十八条的规定执行。
第三十条 森林火灾扑灭后，当地人民政府或者森林防火指挥机构，应组织有关部门对起火时间、地点、原因、肇事者、受害面积和蓄积、扑救情况，物资消耗，其他经济损失，人员伤亡，以及对自然生态环境的影响等情况进行调查，并记入火灾档案。
本办法第二十三条所列第一、二项的森林火灾，以及烧入居民区、烧毁重要设施或者造成重大损失的森林火灾，县级森林防火指挥机构或者林业主管部门，应在火灾扑灭十日内写出专题报告，逐级上报省人民政府护林防火指挥部。省人民政府护林防火指挥部除建立专门档案外，并报国
家森林防火总指挥部办公室。
第三十二条 县级以上森林防火指挥机构或林业主管部门，应当按照森林火灾统计报告表的要求，进行森林火灾统计，报上一级主管部门和同级统计部门。
荒山、荒地、疏林地不列入森林火灾统计，应列入荒火统计。
第六章 奖励与处罚
第三十三条 模范执行《条例》和本办法，具有《条例》第三十一条所列事迹的单位和个人，由县级以上人民政府或者森林防火指挥机构、林业主管部门给予表彰或者奖励。
第三十四条 违反《条例》和本办法，具有《条例》第三十二条所列行为之一的单位和个人，按照《条例》有关处罚的规定处罚。具有下列行为之一的单位和个人，由县级以上林业主管部门或者其授权的单位处以五十元至五百元罚款，或建议所在单位或者主管机关给予行政处分：
(一)发现火情，不报告又不扑救的；
(二)谎报火情，制造混乱的；
(三)故意阻碍扑火车辆通行或者扰乱火场秩序的；
(四)破坏森林防火设施的；
(五)不按规定报告灾情或者隐瞒灾情的。
上述行为，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对县级以上林业主管部门或其授权单位作出的行政处罚不服的，可在接到处罚通知之日起一个月内向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，林业主管部门或其授权的单位可以申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十六条 本办法所称林区，是指我省境内的山区、丘陵地区和平原地区的国营、集体林场及成片林地。
第三十七条 《林区生产用火许可证》由省林业厅统一格式，县(市)林业主管部门印制。
第三十八条 本办法由省林业厅负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。
1988年12月27日
广东省食用农产品标识管理规定
广东省人民政府
广东省食用农产品标识管理规定
粤府令第137号
《广东省食用农产品标识管理规定》已经2009年7月31日广东省人民政府第十一届37次常务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
省 长
二○○九年八月十四日
广东省食用农产品标识管理规定
第一章 总则
第一条 为完善食用农产品可溯源制度，提高食用农产品质量安全水平，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称食用农产品，是指来源于农业，未经加工或者仅经过挑拣、干燥、粉碎、分割、保鲜、包装等方法初级加工的可供人食用的植物、动物、微生物及其产品，包括粮食、蔬菜、水果、干果、竹笋、畜禽、肉品、奶、蛋、蜂蜜、水产品及食用菌等产品。
本规定所称标识，是指用于表明识别产品特性的各种表示的统称，包括文字、符号、数字、图形及其他说明物。
第三条 在本省行政区域内从事食用农产品生产和经营活动，应当遵守本规定。
进出口食用农产品的标识要求，按照国家有关规定执行。
第四条 县级以上人民政府对食用农产品标识管理工作进行统一领导、规划和协调。
县级以上农业、林业、渔业、畜牧业行政主管部门（以下统称农业行政主管部门）负责本行政区域食用农产品标识的监督管理工作。
县级以上工商、质监、卫生、食品药品监管等部门在各自的职责范围内配合做好食用农产品标识管理的相关工作。
第五条 县级以上人民政府应当将食用农产品标识管理经费纳入年度预算。
第二章 标识的要求
第六条 食用农产品标识应当真实、准确、通俗易懂，不得有虚假、错误或者其他误导性内容。
第七条 食用农产品标识应当标注产品名称、产地、生产日期、生产者或者销售者名称、地址、联系电话。
有分级标准的应当标明食用农产品质量等级；使用保鲜剂、防腐剂、添加剂的，应当标明保鲜剂、防腐剂、添加剂的名称。
法律、法规或者国家标准、行业标准及地方标准对食用农产品保质期有明确要求的，应标注保质期。保质期与贮藏条件有关的，应当予以标明。
第八条 食用农产品标识应当使用规范的汉字，字迹清晰，字体高度不得小于1.8毫米；同时使用汉语拼音或者其他文字的，字体应小于相应的汉字。
第九条 国家标准、行业标准或地方标准对食用农产品名称有规定的，应当标注国家标准、行业标准或地方标准规定的名称。
国家标准、行业标准或地方标准对食用农产品名称没有规定的，应当标注不会导致消费者误解或混淆的常用名或俗名。
第十条 食用农产品产地应当标注其种植或者养殖地所在省、市、县、乡、镇（街道）的名称。
非种植或者养殖的食用农产品，应当标注能表明其来源的产地信息。
第十一条 食用农产品的生产日期按照以下规定标注公历年、月、日：
（一）植物产品标注收获日期；
（二）活畜禽标注出栏日期；
（三）生鲜肉品标注屠宰日期，其他畜禽产品标注产出日期；
（四）水产品标注起捕日期；
（五）其他产品标注包装或者销售日期。
第十二条 标注食用农产品质量等级的，应当同时标明所依据的标准编号。
第十三条 依法获得认证的食用农产品，应按规定使用认证标志。
未依法获得认证的食用农产品，不得冒用认证标志。
第十四条 列入农业转基因生物标识管理目录的食用农产品须按照农业转基因生物标识管理的有关规定进行标注。
第三章 标识的使用与管理
第十五条 农产品生产企业、农民专业合作社以及从事农产品收购的单位或者个人销售的食用农产品，应当附加标识。未附加标识的，不得销售。
个人对自产自销的食用农产品可以附加标识销售。
第十六条 预包装的食用农产品的标识应当标示在包装物或者容器的显著位置。
拆分包装的食用农产品的标识应当在新包装物上重新标示。
裸装或散装的食用农产品的标识可直接标示于农产品上，也可以挂牌的形式标示。
鲜活食用农产品的标识可以挂牌或其他适当的方式标示。
第十七条 农产品批发市场、超市、农产品销售店、建制镇以上农产品集贸市场的食用农产品经营者应当经营有标识的食用农产品，并建立经营记录，记录食用农产品来源、品种、数量和销售等情况。
鼓励其他食用农产品经营者建立经营记录。
经营记录至少保存半年。
第十八条 食用农产品市场经营者应当严格执行本规定，建立食用农产品入市流通信息登记制度和食用农产品标识的使用管理措施，督促食用农产品经营者规范使用标识。积极协助行政主管部门对市场经营行为进行执法检查。
第十九条 农产品行业协会应当发挥集体或行业自律作用，建立相应的管理公约或行业规则及档案制度，协助主管部门对食用农产品标识进行监督管理。
第二十条 学校、幼儿园、医院、机关、宾馆、酒店及其他企事业等集体用餐单位，应采购标识食用农产品，并建立采购档案。
第二十一条 农业、工商行政主管部门应当加强对农产品批发市场、超市、农产品销售店、建制镇以上农产品集贸市场等场所的监督检查，依法查处违反食用农产品标识管理规定的行为。
第二十二条 农业、工商、质监、卫生、食品药品监督管理部门应当向社会公布监督举报或者投诉电话。对违反食用农产品标识管理规定的行为，任何单位与个人有权向农业、工商等行政主管部门进行检举、揭发和控告。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本规定，销售未附加标识的食用农产品的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处2000元以下罚款。
违反本规定，销售附加标识不规范的食用农产品的，由农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正，可处1000元以下罚款。
第二十四条 违反本规定第十七条，未建立经营记录的，由工商行政主管部门责令改正；逾期不改正的，对个人处100元以下罚款，对法人或其他组织处5000元以下罚款。
市场经营者违反本规定第十八条规定的，由工商行政主管部门责令其限期整改；逾期不改正的，处以3000元以上3万元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第二十条规定的，由卫生行政主管部门责令其限期整改；逾期不改正的，处以5000元以下罚款。
第二十六条 农业行政主管部门及其他有关部门的国家工作人员在实施标识监督管理活动中，不履行职责或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，由其所在单位或上级行政主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本规定自2009年10月1日起施行。
