印发《关于出口收汇核销管理有关问题的补充规定》的通知
中国建设银行
印发《关于出口收汇核销管理有关问题的补充规定》的通知
1991年6月10日，中国人民建设银行
中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局；各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅（委、外贸局），广东海关分署，各直属海关；中国银行各管辖分行：
国务院批准的《出口收汇核销管理办法》（以下简称《办法》）和《出口收汇核销管理办法实施细则》（以下简称《细则》），自1991年1月1日实施以来，各有关部门和地方均认为基本可行，但也反映了一些问题。1991年3月，国家外汇管理局、经贸部、海关总署、中国银行组成联合调查组赴上海、陕西，国家外汇管理局专门派负责同志赴广东，针对《办法》和《细则》的执行情况以及存在的问题进行了调查，广泛听取了各方面的意见。在此基础上，我们共同研究，拟定了《关于出口收汇核销管理有关问题的补充规定》（以下简称《补充规定》）。现发给你们，请遵照执行，并认真组织有关所属单位实施。地方区域性银行由当地外汇管理分局负责转知，现就有关问题做几点说明：
一、出口收汇核销制度的建立，是为配合外贸体制改革而实施的重要配套措施之一。因此，各有关方面在工作中要相互配合，共同做好这项工作。
二、《补充规定》在坚持国务院关于跟踪结汇制度的原则下，尽量简化了手续。主要包括：第一，简化了自寄单据的审批手续，除《办法》规定的四种商品外，其它商品出口自寄单据从过去逐笔审批改为10万美元以下不需审批；第二，出口单位不再凭核销单向银行交单索汇，减少了核销单经过银行这一环节；第三，简化了外商投资企业的核销手续，从过去逐笔核销改为定期核销；第四，放宽了出口单位报关后将核销单存根送交外汇管理部门的期限，本地报关从过去的7天改为15天，异地报关从过去的20天改为25天；第五，缩小了实行收汇核销的范围，明确规定援外项目物资、损赠出口、暂时出口和无价样品出口不需凭核销单办理报关手续。
三、外商投资企业是中国境内的法人，对外商投资企业出口收汇办理核销手续是合法的。经国务院批准，1983年8月1日国家外汇管理局公布的《对侨资企业、外资企业、中外合资经营企业外汇管理实施细则》第十一条规定：“外商投资企业出口所得的外汇，除经国家外汇管理局或其分局批准者外，应调回并存入开户银行帐户，并办理出口外汇核销手续。”但是，考虑到外商投资企业的经营特点，《补充规定》对外商投资企业出口收汇在核销手续上给予了简化、方便。
附件一：关于出口收汇核销管理有关问题的补充规定
简化自寄单据的审批手续。除《出口收汇核销管理办法实施细则》第十五条规定的四种商品以外，其它商品出口采取自寄单据方式的，如其出口金额在10万美元以下，勿须事先批准；10万美元以上（含10万美元）的出口须经当地外汇管理部门批准。对于信誉好的收汇率高的出口单位，可采取定期一次性批准，不逐笔审批；对于信誉较差的出口单位，须逐笔审批。对外商资信不好的，不予批准。
为简化手续，自寄单据项下出口，核销单不再交给银行。出口单位报关后将注明货款解付行和核销单编号的发票、核销单存根、报关单等文件径送当地外汇管理部门。货款收回后，由出口单位在结汇水单／收帐通知上填写核销单编号后到外汇管理部门输核销。
二、为简化外商投资企业的核销手续，外商投资企业出口报关后，可定期办理收汇核销手续，定期核销时间一般应为每个月办一次，特殊情况可适当放宽，但最长不得超过一个季度。每个企业定期办理核销的日期，由各地外汇管理部门根据情况自行安排。
对境内外商投资企业进口料件加工复出口，经核定允许以进口料件抵扣出口收汇的，在每次核销时出口单位应向外汇管理部门出示进口报送单、海关登记手册和进出口合同。
三、信用证、托收项下出口，出口单位不再凭核销单向银行交单议付，但在向受托行交单时，必须多提供一联注有该笔出口核销单编号的发票交银行存查，核销单由出口单位保存。货款收妥后，解付行根据发票的核销单编号，在结汇水单／收帐通知上注明核销单编号、寄单日期、ＢＰ／ＯＣ号以及在货款结汇以前从该笔货款中扣付的有关从属费用项目及金额。委托异地出口交单索汇收妥货款原币划转时，受托行须在汇款委托书（或电）上注明有关核销单编号。
四、出口单位委托报关或委托出口的货物，按以下规定办理：
（一）委托报关：如出口单位委托有代理报关权的报关企业代理报关，但由委托单位自己签订出口合同并收汇的，报关时应使用委托单位的核销单。报关后，代理报关单位须将核销单、报关单等文件及时送委托单位，由委托单位按规定向当地外汇管理部门办理核销。
（二）委托工出口：委托其它出口单位出口并代理报关，以代理出口单位名义签订出口合同并负责收汇的，应使用代理出口单位的核销单。代理出口单位须在核销单上的“出口单位备注”栏内注明委托出口单位名称、地址并加盖代理单位公章。
如属本地委托出口，代理出口单位报关后将核销单存根，报关单等文件交当地外汇管理部门，代理出口单位收到货款后，持结汇水单／收帐通知、核销单等文件到当地外汇管理部门办理收汇核销。
属于异地委托出口原币划转的，代理出口单位向所在地外汇管理部门送交核销单存根等文件时，须多关报关单和发票复印件各一联。外汇管理部门根据核销单存根等文件详细填写“出口收汇通知单”（附件二），并及时寄送委托出口单位所在地外汇管理部门任以核销。受托银行收到货款后，根据委托化理协议规定的原币划转条件办理原币划转委托出口单位所在地解付行，在汇款委托书（或电）上注明核销单编号。异地委托出口单位所在地银行收到原币划转后，将货款结汇或收帐，并在结汇水单／收帐通知上注明核销单编号（根据汇款委托书（或电）上注明的核销单编号）后，将其退给委托出口单位办理核销；委托出口单位所在地外汇管理部门凭代理出口单位所在地外汇管理部门所寄“出口收汇通知单”核销该笔出口收汇，并列入出口收汇统计。
五、两个或两个以上出口单位联合出口时，须由负责报关并直接收汇的出口单位使用该单位的核销单报关，并在核销单的“出口单位备注”栏内注明联合出口单位名称、地址、各单位出口金额，并加盖报关单位公章。
其它事项比照前述第四条第二款办理。
六、货物报关时，经海关审核报关单和核销单（可不附存根）无误后，在两单上加盖“验讫”章并签注日期。
七、信用证、托收项下出口，如多份核销单的货款一次收回的，银行须在结汇水单／收帐通知上注明每笔核销单编号、ＢＰ／ＯＣ号。
八、银行对出口单位输押汇、定期结汇或贴现等项融资服务时，应在解付货款后及时将结汇水单／收帐通知、退出口单位到外汇管理部门输核销手续。
九、经经贸部批准有权接受一万美元以下旅游纪念品、工艺品小批量出口订货的国营企业出口，由出口企业报关的，应视同一般贸易出口业务，须按规定办理收汇核销手续，但旅游者自带出境的，仍按原规定凭盖有“外汇购买单”的发票验放，不办理核销。
十、对外承包工程项下出口，须凭核销单办理报关手续。对外承包工程项下的机械设备、材料出口，按一般贸易出口办理核销；出口工程施工所需的机械、设备、工具以及工程人员所需的办公、生活物品等，凭出口单位出具的证明，按出口不收汇办理核销。
十一、援外项目物资、捐赠、暂时出口、样品、广告品等非贸易性的货物出口，勿须凭核销单办理报关手续，海关根据有关规定查验放行。
十二、出口单位到外汇管理部门办理核销时，核销单上的运、保费金额按实际发生额填写。如该笔出口项下的运、保费尚未支付的，可不填写；如前几笔出口的运、保费在该笔出口货款中一次扣付的，则填写扣付的运、保费总额，并提供相应的运、保费单据。
十三、出口单位报关后必须向外汇管理部门送回核销单存根等文件的期限改为：
（一）本地报关的在报关后15日内；
（二）异地报关的在报关后25日内）。
十四、本规定自文到之日起实行。
附件二：出口收汇通知单
国家外汇管理局 分局：
你地 公司委托／联合我地
公司出口，应收汇金额
，核销编号 ，预计收款日期
，收汇方式 ，国外付款银行（国外付款
人） ，随附该笔出口报关单及发票复印件各一联，
请你局凭此跟踪核销该笔收汇。
国家外汇管理局 分局
年 月 日（盖章）
汕头经济特区机动车维修业管理规定
广东省汕头市人民政府
第139号
《汕头经济特区机动车维修业管理规定》已经2012年5月4日汕头市人民政府第十三届9次常务会议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
市 长
二○一二年五月二十四日
汕头经济特区机动车维修业管理规定
第一条 为规范机动车维修经营活动，维护机动车维修市场秩序，促进机动车维修业的健康发展，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条 在特区从事机动车维修经营活动，以及对机动车维修业实施监督管理，适用本规定。
拖拉机等农业机械的维修经营活动及其监督管理，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第三条 本规定所称的机动车维修经营，是指以维持或者恢复机动车技术状况和正常功能，延长机动车使用寿命为作业任务所进行的维护、修理以及维修救援等相关经营活动。
第四条 市交通运输行政主管部门主管特区机动车维修业管理工作，组织实施本规定；区（县）交通运输行政主管部门负责本行政区域内的机动车维修业管理工作。
各级道路运输管理机构按照规定职责，负责具体实施机动车维修业管理工作。
公安、安全生产监督、物价、城市综合管理、环境保护、工商、质量技术监督等部门按照各自职责，对机动车维修经营活动进行监督管理。
第五条 机动车维修业管理，遵循公开、公平、公正和便民原则，鼓励正当竞争，保护合法经营。
从事机动车维修经营活动的单位和个人（以下简称经营者）应当遵守职业道德，合法经营，保证质量，公平交易，服务用户。
第六条 从事机动车维修经营活动的，应当向所在地区（县）道路运输管理机构申请取得机动车维修经营许可证。
第七条 申请机动车维修经营许可的，应当提交以下材料：
（一）申请书；
（二）企业法定代表人或者企业负责人身份证件；
（三）工商营业执照或者企业名称预先核准通知书；
（四）经营场所符合消防安全、环境保护要求的证明材料;
（五）维修检测设施、设备的照片及合格证明材料；
（六）与经营业务相适应的从业人员的名册、身份证复印件及从业资格证明材料；
（七）与经营业务相适应的生产厂房和维修车辆停车场的证明材料，厂区平面图;
（八）与经营业务相适应的经营管理制度的证明材料;
（九）符合经营业务许可条件的其他证明材料。
外商投资申请从事机动车维修经营活动需提交的材料，按照国家有关规定执行。
第八条 道路运输管理机构应当将申请机动车维修经营许可所需提交的全部材料目录，在办公场所和本机构公众信息网站公示。
第九条 道路运输管理机构受理机动车维修经营许可申请的，应当在办公场所和本机构公众信息网站公示五日，并组织对申请材料中关于机动车维修经营场所、设施设备等实质内容进行核实。
道路运输管理机构应当自受理申请之日起十五日内作出准予许可或者不予许可的决定，并自作出准予许可决定之日起十日内向申请人颁发机动车维修经营许可证。
第十条 从事机动车维修经营活动的，应当持机动车维修经营许可证向工商行政管理部门申请工商登记，并自取得工商登记之日起十五日内，向颁发机动车维修经营许可证的道路运输管理机构和所在地公安派出所备案。
道路运输管理机构应当自备案之日起五日内向经营者颁发机动车维修经营标志牌。
第十一条 经营者合并、分立、改名、终止经营、变更经营场所或者经营项目的，应当向道路运输管理机构办理有关手续。
第十二条 经营者应当在许可的范围内从事机动车维修经营活动，在经营场所的醒目位置悬挂机动车维修经营许可证和机动车维修经营标志牌。
第十三条 机动车维修经营实行明码标价，经营者应当在经营场所的醒目位置，公开标示主要维修项目收费标准、维修工时定额、工时单价、材料和配件价格、机动车维修质量保证期、服务承诺、业务受理程序以及投诉电话等事项。
第十四条 经营者应当按照公开标示的主要维修项目收费标准、维修工时定额、工时单价、材料和配件价格合理收取费用，不得虚报维修项目、维修工时及材料和配件费用。
经营者与托修人结算维修费用时，工时费用与材料和配件费用应当分项计算，并出具税务机关监制的普通发票或者增值税专用发票以及结算清单等相关凭证。经营者未出具发票或者结算清单的，托修人有权拒绝支付维修费用。
第十五条 经营者从事二级维护、总成大修、整车修理等经营活动的，应当与托修人签订机动车维修合同。
第十六条 经营者应当为承修机动车建立台账，台账应当登记承修机动车的下列项目：
（一）与机动车行驶证相一致的号牌、车型、发动机号码、车架号码、厂牌型号、车身颜色；
（二）车主名称或者姓名、送修人姓名和居民身份证号码或机动车驾驶证号码；
（三）修理项目（事故车辆应详细登记修理部位）；
（四）送修时间、接车人姓名。
经大修、总成大修、改装、二级维护的机动车出厂时，经营者应当向托修人提供记载维修情况的全部技术档案。
第十七条 机动车维修业的机修、电器维修、钣金（车身修复）、涂漆（车身涂装）、车辆技术评估（含检测）等关键岗位的从业人员以及技术负责人、质量检验员等，应当参加相应的岗位知识培训和学习，按照国家规定经考试合格并取得从业资格证书后方可上岗。
经营者应当根据其经营业务配备符合岗位要求的从业人员，组织从业人员参加相应的机动车维修知识继续教育，提高从业人员综合素质。
第十八条 经营者不得有下列行为：
（一）转让、出租机动车维修经营许可证和机动车维修竣工出厂合格证；
（二）使用假冒伪劣配件维修机动车；
（三）承修已报废的机动车或者擅自改装机动车；
（四）以虚假广告误导消费者，以不正当手段承揽维修业务；
（五）占用道路（含步道、绿地）、公共场所或者在批准的经营场所外停放车辆或者进行机动车维修作业；
（六）中午（十二时至十四时）或者夜间（二十二时至翌晨七时）在住宅区内进行产生环境噪声的机动车维修作业。
第十九条 经营者进行机动车维修作业，应当遵守以下规定：
（一）按照国家、行业或者地方的维修标准进行维修；尚无标准的，参照机动车生产企业提供的维修手册和有关技术资料进行维修；
（二）执行维修检验制度，做好检验记录；
（三）对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的，实行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度；
（四）将机动车排气污染指标纳入竣工检验内容，确保承修机动车的排气符合国家规定的排放标准；整车修理和发动机总成修理的汽车出厂前必须进行尾气排放检测，达到国家规定的排放标准后方可出厂；
（五）维修质量竣工检验不合格的机动车不得交付使用。
第二十条 经二级维护、总成修理、整车修理的机动车竣工质量检验合格的，经营者应当出具维修质量检验人员签发的机动车维修竣工出厂合格证；未出具的，不得将机动车交付使用，车主可以拒绝交费或者接车。
机动车维修竣工出厂合格证由市交通运输行政主管部门统一印制和发放。
第二十一条 机动车维修经营实行机动车维修质量保证期制度。经营者应当承诺机动车维修质量保证期并予以公示，所承诺的质量保证期不得低于国家交通运输行政主管部门规定的标准。
第二十二条 道路运输管理机构应当建立机动车维修质量投诉调解制度，按照机动车维修合同约定和相关规定调解机动车维修质量纠纷。
第二十三条 市交通运输行政主管部门负责组织对经营者实行质量信誉考核，定期将考核结果向社会公布，供公众查阅。质量信誉考核的具体办法由市交通运输行政主管部门另行制定。
第二十四条 交通运输行政主管部门和道路运输管理机构依法对经营者的经营活动实施监督检查。
交通运输行政主管部门应当会同公安、工商、质量技术监督等行政管理部门加强机动车维修业管理的信息化建设，相互提供机动车维修业管理有关信息，实现信息共享。
第二十五条 交通运输行政主管部门和道路运输管理机构的执法人员应当按照法定职权和程序实施监督检查，佩戴标志并出示省人民政府颁发的执法证件，不得滥用职权、徇私舞弊，不得妨碍经营者的正常经营秩序。
执法人员进入经营者的经营场所实施监督检查时，应当有二名以上人员参加。
第二十六条 交通运输行政主管部门和道路运输管理机构及其工作人员应当为经营者保守商业秘密，不得参与或者变相参与机动车维修经营活动。
第二十七条 交通运输行政主管部门和道路运输管理机构依法实施监督检查的，经营者应当配合，如实反映情况并提供有关资料。
第二十八条 违反本规定，经营者未经许可擅自从事机动车维修经营的，由交通运输行政主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本规定，经营者转让、出租机动车维修经营许可证的，由交通运输行政主管部门责令停止违法行为，收缴转让、出租的机动车维修经营许可证，处二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十条 违反本规定，经营者使用假冒伪劣配件维修机动车，承修已报废的机动车或者擅自改装机动车的，由交通运输行政主管部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处二万元以上五万元以下罚款，没收假冒伪劣配件及报废车辆；情节严重的，吊销机动车维修经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本规定，经营者签发虚假机动车维修竣工出厂合格证的，由交通运输行政主管部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得二倍以上十倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三千元的，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的，吊销机动车维修经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本规定，经营者有下列情形之一的，由交通运输行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处二千元以上一万元以下罚款：
（一）未在经营场所的醒目位置悬挂机动车维修经营许可证和机动车维修经营标志牌；
（二）虚报维修项目、维修工时及材料和配件费用；
（三）不按规定出具结算清单；
（四）不按规定向托修人出具机动车维修竣工出厂合格证；
（五）转让、出租机动车维修竣工出厂合格证；
（六）不按本规定第十九条规定进行机动车维修作业；
（七）未按规定实行机动车维修质量保证期制度。
第三十三条 经营者违反本规定，涉及环境保护、消防、治安、安全生产、市容环境卫生、价格、工商、质量技术监督等管理事项的，由有关部门依法查处。
交通运输行政主管部门和道路运输管理机构实施监督检查时，发现经营者有前款规定情形的，应当及时通报有关部门。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第三十五条 交通运输行政主管部门、道路运输管理机构等部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本规定自2012年7月1日起施行。2003年12月4日汕头市人民政府令第73号公布的《汕头市机动车维修业管理办法》同时废止。
