江苏省物价局关于印发《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》的通知
江苏省物价局
江苏省物价局关于印发《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》的通知
苏价费〔２００５〕３８６号 ２００５年１２月２７日
各市物价局：
根据国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度 促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格〔２００３〕１８７４号），在广泛征求意见的基础上，我们制定了《江苏省危险废物处置收费管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省危险废物处置收费管理暂行办法
第一条 为加大危险废物处置力度，促进危险废物处置设施建设和运营的多元化、产业化、市场化，构建良好有序、可持续的生存发展环境，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《江苏省环境保护条例》和国家发展和改革委员会、国家环境保护总局、卫生部、财政部、建设部《关于实行危险废物处置收费制度 促进危险废物处置产业化的通知》（发改价格〔２００３〕１８７４号）等规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所指危险废物是指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物，包括工业危险废物、医疗废物和其他社会源危险废物，不包括放射性废物。
第三条 本办法适用于江苏省行政区域内的危险废物产生单位和从事危险废物收集、贮存、运输及处置活动的单位。
危险废物处置单位必须取得相应的资质，无资质的处置单位不得收费。
本省区域内的内河、湖泊、长江水域船舶危险废物处置收费参照本办法执行。
第四条 危险废物处置收费遵循“谁委托，谁付费；谁服务，谁收费”的原则。
在江苏省行政区域内所有危险废物的产生单位，必须将产生的危险废物交有资质的危险废物处置单位进行处置，并按规定向危险废物处置单位缴纳危险废物处置费。
第五条 危险废物处置收费属经营服务性收费，实行政府指导价，其基准收费标准及浮动幅度按照补偿处置成本、合理盈利的原则，由设区的城市人民政府价格主管部门商有关部门制定，报当地人民政府批准，并报省级价格主管部门备案。
危险废物处置成本主要包括危险废物收集、运输、贮存和处置（含处理，下同）过程中发生的材料费、运输工具费、燃料动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、保险费（对第三方财产及人身损害险、操作人员工伤事故险）。
第六条 对医疗废物，处置单位原则上根据医疗废物产生量，按照医疗机构病床数、按月计收。病房床位利用率不高的，可参考床位利用率计收；对无固定病床的医疗机构，可根据每月医疗废物平均产生量按定额计收；处置单位也可与医疗机构签订协议，按医疗废物的重量计收。具体计费形式由设区的市价格主管部门确定。医疗机构交纳的医疗废物处置费计入医疗服务成本，医疗机构不得以任何名义、任何形式向病人加收医疗废物处置费用。
对工业危险废物和社会源危险废物，原则上按危险废物的重量计收。
第七条 危险废物处置单位应在价格主管部门规定的收费标准及浮动幅度内，与委托单位商定具体处置收费标准，签订处置服务协议，明确双方的责、权、利。
危险废物处置单位对危险废物产生单位应一视同仁，在签定包含危险废物处置收费标准的协议中，不得有价格歧视行为。
第八条 危险废物处置单位收取的危险废物处置费，除合理利润外，应全部用于支付危险废物收集、运输、贮存、处置等规定费用。
危险废物处置设备正式投入使用前，不得以任何形式收取危险废物处置费。
第九条 危险废物产生单位产生的危险废物被处置单位接纳，并缴纳危险废物处置费的，任何单位不得再向危险废物产生单位收取与危险废物相关的收费等。以填埋方式处置危险废物不符合环境保护行政主管部门规定的，按危险废物的种类、数量征收危险废物排污费。
危险废物处置费与工业固体废物排污费、生活垃圾处理费不得重复计收。
危险废物产生单位和处置单位应严格执行国家有关危险废物申报登记、转移联单制度等规定，由各地环境保护主管部门统一实施监督管理，其核定的数量作为减免危险废物排污费的依据。
第十条 危险废物处置单位接受委托单位的危险废物后，必须严格按照国家规定的处置标准处置危险废物，不得减少处置环节，降低处置质量，造成新的污染源或二次污染。对处置达不到环境保护标准和不按规范进行操作的，由环境保护主管部门责令其限期整改；逾期不改，处置不达标且任意排放的，危险废物处置单位除按《排污费征收标准管理办法》缴纳危险废物排污费外，有关部门还将依据有关规定进行处罚。
危险废物产生单位或处置单位直接向环境排放（倾倒、丢弃）危险废物或将危险废物混入生活垃圾和一般固体废物的，由有关部门依法查处。
第十一条 各地在组织建设危险废物集中处置设施时，要合理布局，改变分散处置的模式，尽快实现危险废物集中处置。按照市场化、产业化、集约化的要求，合理降低处置成本，确定收费水平，减轻企事业单位的经济负担。
第十二条 各地价格主管部门要加强对危险废物处置成本的动态监测和收费的监督检查，切实规范收费行为。对违反规定乱收费的，由价格主管部门依法进行查处。
第十三条 危险废物处置收费实行收费公示制度。处置单位应按国家和省有关收费公示的制度和规定，公示收费项目、收费标准及浮动幅度、收费依据、计费单位、举报电话等，接受价格等部门及社会的检查监督。
第十四条 本办法由省物价局负责解释。
第十五条 本办法自２００６年１月１日起执行
江苏省乡、镇人民代表大会主席团工作暂行条例
江苏省人大常委会
江苏省乡、镇人民代表大会主席团工作暂行条例
江苏省人大常委会
（1991年3月3日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）
第一条 为了进一步完善人民代表大会制度，充分发挥乡、镇人民代表大会的作用，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 乡、镇人民代表大会举行会议的时候，在本级人民代表大会代表中选举产生主席团。
主席团由七至十一人组成，人口特多的乡、镇不超过十三人。
主席团成员不得担任本级人民政府职务。
第三条 乡、镇人民代表大会主席团主持本级人民代表大会会议，在大会闭会期间负责处理重要日常工作，并召集下一次的本级人民代表大会会议。
新的一届乡、镇人民代表大会第一次会议，由本级上次人民代表大会主席团召集。
第四条 乡、镇人民代表大会主席团在筹备、召集和主持本级人民代表大会会议时，负责下列工作：
（一）决定会议的召开日期和列席人员名单，通知本级人民政府、有关组织和代表做好参加会议的准备；
（二）通过代表资格审查委员会的代表资格审查报告，确认新当选或者补选的代表资格，并向大会作出报告；
（三）组织起草并通过主席团的工作报告，提请大会审议；
（四）拟定会议议程草案、选举办法草案和有关决议、决定草案等，提请大会审议；
（五）提出本次会议主席团成员建议名单，提请大会通过；在新的一届人民代表大会举行第一次会议时，提出新的一届人民代表大会代表资格审查委员会和财政预算审查委员会的成员建议名单，提请大会通过；
（六）依照法定程序提出和确定乡长、副乡长，镇长、副镇长的候选人名单，提请大会选举；
（七）决定代表依法提出的议案是否列入大会议程；
（八）决定对质询案的处理和将罢免案提请大会审议；
（九）将代表提出的建议、批评和意见交本级人民政府和有关组织研究处理并负责答复；
（十）其他事项。
第五条 主席团在本级人民代表大会闭会期间的主要职责是：
（一）检查督促宪法、法律、法规、本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域内的贯彻实施；
（二）对本行政区域内经济和社会发展的重大问题进行调查研究，向本级人民政府提出意见和建议；
（三）向本级人民政府和有关组织转交代表提出的建议、批评和意见，并检查其办理情况；
（四）密切联系代表，组织代表开展视察、调查等活动，转达代表和人民群众对本级人民政府及其工作人员的意见和要求；
（五）指导选区依法补选和罢免本级人民代表大会代表；
（六）根据工作需要，或者有五分之一的本级人民代表大会代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议；
（七）办理本级人民代表大会和上级人民代表大会常务委员会委托办理的有关事项。
第六条 乡、镇人民代表大会闭会期间，主席团一般每三个月举行一次会议，必要时可以临时举行会议。
主席团会议的决定，以主席团全体成员的过半数通过。
主席团举行会议的时候，可以邀请本级人民政府负责人和有关代表列席。
第七条 乡、镇人民代表大会主席团在大会闭会期间设立常务主席，其人选由主席团在其成员中推选，经本级人民代表大会会议通过。常务主席继续当选为本届下次人民代表大会主席团成员的，可以连任本级人民代表大会主席团常务主席。
第八条 常务主席的主要职责是：
（一）做好主席团会议的准备，并召集和主持主席团会议；
（二）根据主席团会议的决定，负责筹备本级人民代表大会会议的具体事务；
（三）组织学习和宣传宪法、法律、法规以及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，并调查在本行政区域内的执行情况；
（四）具体组织、指导代表小组和代表的活动；
（五）联系本级和本行政区域内的上级人民代表大会的代表，处理代表和群众的来信来访，向主席团和本级人民政府反映代表和群众的意见和要求；
（六）督促本级人民政府和有关组织研究处理代表提出的建议、批评和意见；
（七）掌握代表变动情况，协助有关选区依法补选和罢免代表；
（八）列席本级人民政府的重要会议；
（九）办理主席团交办的和上级人民代表大会常务委员会委托办理的其他有关事项。
第九条 主席团可以接受常务主席的辞职请求，报本级人民代表大会备案。
常务主席因故出缺，由主席团在其成员中推选一人代理常务主席的职务，直至下次人民代表大会产生新的常务主席为止。
第十条 乡、镇人民代表大会主席团和代表活动等经费，由本级财政列支。
第十一条 本条例自公布之日起施行。
1991年3月7日
