白山市人民政府关于印发《白山市预算外资金财政分成管理实施办法》的通知
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白山市人民政府关于印发《白山市预算外资金财政分成管理实施办法》的通知
吉林省白山市人民政府
白山市人民政府关于印发《白山市预算外资金财政分成管理实施办法》的通知
白山政发[1996]27号
白山市人民政府关于印发《白山市预算外资金财政分成管理实施办法》的通知 各县（市）、区人民政府，市政府各委局室，中省直企业：现将《白山市预算外资金财政分成实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
一九九六年五月八日
主题词：财政 资金 管理 办法 通知抄送：市委各部门，市人大、政协、纪委办公室，市法院、检察 院，各人民团体、民主党派。白山市人民政府办公室 一九九六年五月八日印发 白山市预算外资金财政分成管理实施办法 第一条 为进一步加强预算外资金管理，保证预算外资金财政分成收入及时上缴国库，根据省政府印发的《预算外资金财政分成管理暂行规定》（吉政发[1996]11号，以下称《规定》），结合我市实际，制定本办法。第二条 各行政、事业单位按国家和省的有关法律、法规、规章以及政策规定所取得的行政事业性收费和各种专项基金、资金附加收入以及其它预算外资金镅入，均按本办法实行财政分成。第三条 各行政、事业单位预算外资金原则上按收入总额20%的比例上缴财政。对预算外资金实行抵顶财政拨款办法的单位，也按上述比例上缴财政。已纳入预算内的行政性收费收入要按上述比例相应压缩财政支出。第四条 按照省政府专题会议纪要（1996年3月8日第[21]号）和《规定》以及省财政厅有关会议精神，下列情况特殊处理： 1、省交通厅统收的养路费、省森工集团公司和省林业厅集中的预算外资金实行财政分成统一上缴省财政的办法，市、县不再进行分成。 2、由省工商局统管的工商行政管理费，1996年原则暂按5%的比例实行财政分成，由市、县工商局直接缴同级财政。工商市场摊位收入，统一纳入市、县财政“专房储存”管理，财政按其收入总客的5%分成缴入市、县财政预算。 3、除上述情况外，省直在我地的行政事业单位的预算外资金，按本办法实行财政分成，由市、县财政组织收缴，列入市、县财政预算。 4、残疾人基金等属于捐赠性质的基金以及待业保险基金的养老保险基金，财政不参与分成。 5、过路、过桥费全部纳入财政专房储存管理，专项用于还贷，财政部门要加强财务监督和管理。 6、中、小学九年义务教育学杂费、勤工俭学收入、教育基金财政分成手，原则上全部用于教育部门专项投资。第五条 各单位的预算外资金收入要全部纳入财政“专户储存”管理，必须按规定及时存入财政专户，不得隐匿、转移或坐支收入。对不存入财政专户的预算外收入，一律按"小金库”处理，除其资金全部收缴同级财政外，还要处以1—2倍的罚款，并追究有关人员责任。第六条 各单位要在年初编制预算外资金镅支计划，于年初20日内报财政部门，以审核后确定下达单位年度预算外资金收支计划和财政分成收入任务，各单位要按照收支计划各级组织预算外资金收入，严格控制支出，确保财政分成收入及时上缴入库。第七条 各单位要按财政部门下达的上缴财政分成任务、按规定比例、按月计提和上缴财政分成收入，于每月初5日内用转帐支票将应缴财政分成收入从单位预算外资金收入户中直接缴笔试财政分成收入专用帐户。同时，要认真、及时向财政部门报送有关会计报表，不按规定及时上缴财政分成收入的单位，财政部门可从其财政专户储存资金中直接扣缴，或相应减少预算拨款。年度终了后财政部门要与各单位进行汇算清缴，多退少补。第八条 预算外资金财政分成收入列入政府财政预算。财政部门要做好对财政分成收入完成情况的统计和分析工作，及时掌握各单位的收支情况，确保分成收入及时、足额收缴入库。第九条 对因实行财政分成办法收不抵支和确有困难的单位，财政部门可根据单位的实际情况，给予适当的补助。第十条 原规定经有关部门批准的从收费中集中的各种基金、附加一律停止执行。第十一条 各级财政部门要与审计、监察等部门密切配合，加强对单位预算外资金收支情况的监督和检查，对不按规定收入不及时存入财政专户、坐收坐支、截留挪用预算外资金、逃避上缴财政分成收入的，要按有关规定严肃处理。第十二条 对积极组织预算外资金收入，严格控制支出，及时上缴财政专户存款和财政分成收入的单位，财政部门可给予通报表彰或适当的奖励。第十三条 本办法适用于市本级财政，各县、市可参照本办法制定具体实施细则。第十四条 本办法自1996年1月1日起施行。我市过去的有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。
转发市经贸委《2002年度南通市工业经济运行考核办法》的通知
江苏省南通市人民政府
通政办发〔2002〕7号
市政府办公室转发市经贸委《2002年度南通市工业经济运行考核办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市各有关部门：
经市政府同意，现将《2002年度南通市工业经济运行考核办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
2002年1月17日
2002年度南通市工业经济运行考核办法
为了进一步加大工业经济的组织力度，激发全市各地区各部门及广大企业加快发展的工作热情，促进我市工业经济持续快速健康发展，实现"在苏中快速率先崛起"的目标，经研究，决定2002年对工业经济运行工作进行考核，同时，开展全市工业企业综合实力50强评定活动，具体办法如下：
一、2002年度南通市工业经济运行考核办法
（一）考核指标
全市工业经济运行考核范围为全市规模以上工业，指标包括三项重点指标、两项附加指标、一项否决指标。
1．三项重点指标为：（1）工业增加值；（2）销售收入；（3）实现利润。
2．两项附加指标为：（1）销售收入超亿元企业净增个数；（2）地方财政扶持当前生产的投入（包括流动资金贷款贴息、担保资金本金、工业先进奖励资金等）。
3．一项否决指标为：安全生产。
（二）考核对象
全市工业经济运行考核对象为各县（市）、区政府主要领导、分管工业的领导，经贸委（经委、计经委、经发局）主要负责人；市工业控股（集团）公司董事长、总经理。
（三）评分办法
1．三项重点指标考核实行"三挂钩"：一是与计划目标相挂钩；二是与全市总体发展水平相挂钩；三是与增长贡献份额相挂钩。设置基本分为100分，其中：工业增加值指标占40分，与计划目标挂钩10分，与全市总体水平挂钩30分；销售收入、实现利润指标各占30分，与计划目标挂钩10分，与全市总体水平挂钩20分。计划目标挂钩考核按年度计划完成比例计分，全市总体挂钩考核按与全市增幅比例计分；加减分以基本分为限。销售收入和实现利润增量设特别加分，销售收入在超过全市平均增幅之上的增量部分，每增加1亿元，加3分；实现利润在超过全市平均增幅之上的增量部分，每增加1000万元，加3分。
2．两项附加指标考核采用附加分。每净增1个销售收入超亿元企业加3分；根据当年地方财政扶持当前生产的投入额度排序确定加分，最高加分为10分。
（四）奖励办法
1．根据考核得分，经市政府审定，确定一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。一等奖奖励每个考核对象10000元，二等奖奖励每个考核对象8000元，三等奖奖励每个考核对象5000元。
2．凡本年度所属工业企业发生重特大伤亡事故的单位，取消获奖资格。
二、全市工业企业综合实力50强评定办法
（一）评定范围：
全市销售收入超亿元的工业企业。
（二）评定指标及方法：
评定指标包括企业销售收入、实现利润和两项资金占比水平；根据企业当期三项指标实绩排名情况，进行综合评定，销售收入指标权重占50%，利润指标权重占30%，两项资金占比权重占20%。亏损企业取消评定资格。
（三）表彰奖励：
1．重点企业综合实力排名每季度进行一次，对季度排名前50名企业在《南通日报》或市经贸委《经贸动态》上予以公布；对全年排名前50名企业由市政府授?quot;南通市工业企业综合实力50强"铜牌，同时给予企业经营者1万元的奖励。
2．企业当年发生重大以上安全生产事故，重大环境污染事故，取消获奖资格。
三、其他事项
1．考核以统计部门提供数据为准，严禁弄虚作假，一经发现，取消奖励并追究有关人员责任。
2．本办法由市经贸委负责解释。
农业部市场与经济信息司关于做好农产品市场预防“非典”工作和维护农产品流通秩序的通知
农业部市场与经济信息司
关于做好农产品市场预防“非典”工作和维护农产品流通秩序的通知
各省、自治区、直辖市农业厅（委、局），各农业部定点市场：
为贯彻全国非典型肺炎防治工作会议精神和农业部党组的部署，做好农产品批发市场、农贸市场的“非典”预防工作，稳定市场供应，现就有关事项通知如下：
一、切实做好预防“非典”传播的各项工作
农产品批发市场、农贸市场是各种食用农产品集散的主要场所，担负着为广大城乡居民提供安全、新鲜农产品的重要任务。由于进入农产品批发市场和农贸市场的人员多且流动性大，客观上存在着传播“非典”的可能性。因此，各类农产品批发市场和农贸市场属于预防工作的重点场所，要迅速采取有效措施，防止“非典”的传播和蔓延。当前，应认真做好以下工作：
（一）建立防治“非典”的专门工作机构，配备专职工作人员，在当地卫生防疫部门的指导下，根据不同农产品的经营特点，制定有效的防范预案和必要的工作制度。
（二）充分利用电子显示屏、广播、板报、宣传栏、手册等形式，在市场内加大防治“非典”工作的宣传力度。通过宣传，增强市场工作人员、交易商的科学防范意识。
（三）农产品批发市场要设立疾病监测室，配备卫生员和相应的手段，对进入市场的人员进行体温测量等初步检查，控制疑似患者进场。同时派出工作人员在市场内进行不间断巡查，及时发现疑似患者。监测室应开通并公布预防“非典”热线电话，向入场人员提供有关的咨询服务。
（四）在市场内设立多处流动水洗手处，并提供消毒皂（液），方便进场人员在交易过程中随时就近洗手，避免接触性传染。
（五）及时清除场内垃圾、污水，每天要对交易场地和设施进行消毒处理，以保持其清洁、卫生。室内交易场所要特别注意通风，保证空气充分流动。
二、努力做好农产品产销衔接工作
为防止预防“非典”期间有的地方在产地收购、销地供应等方面可能会出现的农产品流通不畅问题，避免给生产者和消费者带来不应有的损失，各地农产品批发市场要密切关注产销动态，并通过加强纵向、横向联系，科学调度，保证农产品的顺畅流通。产地批发市场要千方百计为农民排忧解难，使生产出来的农产品能够顺利销售出去；销地批发市场要想方设法组织货源，确保城乡居民能够随时购买到日常生活所需的食用农产品。要加强宣传引导，稳定市场经济秩序，并配合有关执法部门，对一些运销商借机压低产地收购价格、哄抬销地批发价格等扰乱市场流通秩序的不法行为进行严厉打击。同时，要继续加强入市产品质量安全检测，保证食用农产品的安全。
省级农业行政部门要尽快将本通知转发至市、县农业部门和省级定点市场，并做好对大型农产品批发市场的督促、检查工作。对执行中遇到的新情况和问题，请及时报告并提出意见和建议。
农业部市场与经济信息司
二○○三年四月二十五日
