江西省产权交易管理办法
江西省人民政府
江西省产权交易管理办法
（2002年12月4日江西省人民政府第84次常务会议审议通过 2002年12月18日江西省人民政府令第117号公布）
第一章 总则
第一条 为了培育和发展本省产权交易市场，规范产权交易行为，促进资源优化配置，制定本办法。
第二条 本省所属国有、集体产权的交易，必须在江西省产权交易所（以下简称产交所）进行。
鼓励非国有、非集体所有的产权进入产交所交易。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称产权，是指财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权、处置权等权利。
第四条 本办法所称产权交易是指财产所有权及相关财产权利通过市场进行有偿转让的行为。
第五条 产权交易应当遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公正、公平的原则。
第六条 省体改办是本省产权交易的主管部门，并对产交所进行监督。
第二章 产权交易机构
第七条 产交所是经省人民政府批准依法设立，不以营利为目的，为产权交易提供场所、设施和信息等配套服务，并履行相关职责的事业法人。
第八条 产交所实行会员制，其章程由会员大会制定。
产交所会员分经纪会员和非经纪会员。经纪会员须取得省工商行政管理部门会同省产权交易主管部门核发的经纪资格证书。
第九条 产交所可以在设区市设立分支机构或者委托符合条件的经纪会员为产权交易提供有关服务。
第三章 产权交易方式和程序
第十条 产权交易可以采取协议转让、拍卖、招标等方式，也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。
第十一条 非产交所的会员进入产交所交易实行代理制，应当委托产交所的经纪会员进行产权交易。
属下列情况之一的，非产交所的会员可以直接向产交所申请进行产权交易：
（一）需要履行交易手续的划转产权；
（二）涉及国家机密不宜委托代理的特殊产权；
（三）无经纪会员接受委托代理的产权。
第十二条 在同一产权交易中，经纪会员不得同时接受出让方和受让方的代理委托，但国有资产授权经营公司（集团公司）所属企业之间的产权交易除外。
第十三条 出让国有或者国有控股企业产权，在作出出让决定之前，应当充分听取职工大会或者职工代表大会的意见，并按规定报经相应的国有资产管理部门或者授权经营国有资产的投资主体批准。
出让集体所有制企业产权，应当经出让单位职工大会或者职工代表大会讨论，并按法定程序经资产所有者同意。
第十四条 出让方申请产权交易应当向其委托的经纪会员或者产交所提交下列材料：
（一）出让方出让产权的申请书；
（二）表明出让方身份的有效证件（照）；
（三）产权权属的证明文件；
（四）出资人准予产权出让的有关文件；
（五）出让标的的情况说明；
（六）法律、法规、规章规定的其他材料。
第十五条 受让方委托经纪会员申请受让产权，应当向经纪会员或者产交所提交下列材料：
（一）购买产权的申请书；
（二）表明受让方身份的有效证件（照）；
（三）受让方的资信证明；
（四）法律、法规、规章规定的其他材料。
第十六条 出让的产权，须经具有资质的中介机构进行资产评估。国有资产评估结果应按国家有关规定，报国有资产管理部门核准或者备案。
凡在同一国有资产授权经营公司（集团公司）所属全资企业之间，或者在各国有资产授权经营公司（集团公司）所属全资企业之间发生的国有产权转让，可免于资产评估。
第十七条 国有产权出让价格，以国有资产管理部门核准或者备案的评估值为底价，出让价格在评估值90％以下的，应当经国有资产管理部门同意。集体产权的出让价格，以评估机构的评估值作为底价，低于底价或者低于产权所有者授权范围的，应当经集体产权所有者同意。
同一国有资产授权经营公司（集团公司）所属全资企业之间，或者在各国有资产授权经营公司（集团公司）所属全资企业之间发生的国有产权转让，可以有资质的会计师事务所出具的审计报告所认定的帐面净资产为底价作价转让。
第十八条 出让方和受让方达成产权转让意向后，应当签订产权交易合同。产权交易合同主要包括下列内容：
（一）转让标的；
（二）出让方、受让方的名称、住所和法定代表人；
（三）转让价格、支付方式和期限；
（四）债权、债务的继承及清偿办法；
（五）产权交割事项；
（六）职工安置协议；
（七）违约责任；
（八）合同争议解决方式；
（九）签约日期；
（十）需要约定的其他事项。
第十九条 产权交易合同经出让方、受让方签字盖章后，对符合本办法规定的由产交所出具产权交易凭证。
第二十条 产权交易的出让方和受让方，凭产交所出具的产权交易凭证及产权交易合同到国有资产管理、工商等有关部门办理变更手续。各有关部门应当在法定的期限内予以办理。
第四章 产权交易的行为规范
第二十一条 上市交易的项目必须公开。
第二十二条 产权交易的收费标准，由省价格主管部门和省财政部门按照国家有关规定确定，并在交易场所公布。
第二十三条 产权交易过程中，出现下列情形之一的，由出让方、受让方或者第三方向产交所提出申请，可以中止交易：
（一）第三方与出让方对出让的产权有争议且尚未解决的；
（二）依法应当中止产权交易的其他情形。
第二十四条 产权交易过程中，出现下列情形之一的，应当终止交易：
（一）出让方或受让方向产交所提出终止交易申请并经产交所确认的；
（二）人民法院依法发出终止交易书面通知的；
（三）依法终止产权交易的其他情形。
第二十五条 产权交易过程中，禁止下列行为：
（一）违反本办法在产交所外进行国有、集体产权交易的；
（二）操纵交易市场或者扰乱交易秩序，有损于出让方、受让方进行公平交易的；
（三）产交所对产权交易项目不按规定公开的；
（四）产交所及工作人员作为出让方、受让方或者第三方参与产权交易活动的；
（五）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第五章 产权交易的监督和管理
第二十六条 产权交易过程中，发生交易纠纷的，当事人可以依据合同的约定申请仲裁；没有约定仲裁的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 对在产权交易过程中违反本办法规定的，由主管部门或者监察、国有资产管理、工商等部门依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十八条 外商受让产权的，应当符合国家规定，并依法办理有关手续。
第二十九条 省体改办可以依据本办法制定具体的实施细则。
第三十条 本办法自2003年2月1日起施行。
抚州市人民政府关于印发抚州市优秀企业家评选管理办法的通知
江西省抚州市人民政府
抚州市人民政府关于印发抚州市优秀企业家评选管理办法的通知
抚府发〔2008〕8号
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府有关部门：
《抚州市优秀企业家评选管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年三月十一日
抚州市优秀企业家评选管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，提高企业经营管理水平，营造企业家有作为、有地位、受尊重的社会风尚，激发广大企业家的创业热情，促进全市经济又好又快发展，参照《江西省优秀企业家评选管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 市优秀企业家是指经评选产生，受市政府表彰，具有开拓创新意识，能有效组织企业生产经营活动，把现代科技与现代管理融为一体，实现企业裂变扩张，为全市经济社会发展作出突出贡献的经营管理专家。
第三条 抚州市经济贸易委员会、抚州市企业家协会负责全市优秀企业家评选和日常管理工作。
第四条 “抚州市优秀企业家”原则上每2年评选一次，每次评选20名。评选市优秀企业家，坚持公平、公正、公开、择优的原则，以企业效益和对社会的贡献为主要依据。
第五条 凡在本市工商登记注册，具有独立法人资格企业的主要经营决策者（董事长、总经理、厂长），均可以申报参与抚州市优秀企业家评选。每个企业限申报1人。
第二章 评选条件
第六条 市优秀企业家及其所属企业应符合下列基本条件：
（一）坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，艰苦奋斗，锐意改革，科学管理，勇于创新，遵纪守法，廉洁自律。经营者在企业和社会上具有较好的形象和人格魅力，有较强的社会责任感，热心公益事业。
（二）被推荐人应在本企业连续任职两年以上（含两年）。如在本企业连续担任副职满两年且继任正职满一年，视同连续任职满两年。
（三）企业上年度纳税总额300万元以上。
（四）企业连续两年实现盈利。当年利税总额在1000万元以上的企业，连续两年利税增长率平均超过15％；当年利税总额在1000万元以下的企业，连续两年利税增长率平均超过20％。
（五）企业销售收入连续两年有较大幅度增长。当年销售收入在1亿元以上的企业，连续两年销售收入增长率平均超过15％；当年销售收入在1亿元以下的企业，连续两年销售收入增长率平均超过25％。
（六）近两年企业未发生重大群体性事件、重大环境污染事故或重大安全生产事故。
（七）上年度企业职工人均收入高于全市同行业平均水平。
（八）企业依法经营，与员工签订了《劳动合同》，为员工依法缴纳了社会保险费。
（九）企业依法成立了工会组织，建立了平等协商、签订集体合同制度，签订了工资集体协商合同。
（十）建立了现代企业管理制度，拥有先进的企业文化和科学的现场管理体系，承担了相应的社会责任。
第七条 评选市优秀企业家坚持以下优先原则：
（一）企业纳税总额在全市同行业企业中排名靠前。
（二）企业劳动生产率、人均创利率、资金利润率在全省或全市同行业企业中较高。
（三）企业资源能源消耗率在全省或全市同行业企业中较低。
（四）企业主要产品市场占有率较高、竞争力较强，产品品牌具有一定的知名度，在全省乃至全国同类型产品中居于优势地位。
（五）引进世界500强企业并与之成功合作，或者近两年内曾被列为江西企业100强之一。
（六）企业在全省中处于行业龙头地位，具有较高的知名度和影响力。
第三章 评选程序
第八条 推荐市优秀企业家按照属地原则进行，各县（区）经贸委及金巢经济开发区经发局负责对本辖区优秀企业家的初审和推荐工作，每个县（区）和金巢经济开发区限推荐3－5名。
中央和省属企业优秀企业家的初审和推荐工作由市经贸委负责，每个单位限推荐1名。
第九条 推荐抚州市优秀企业家应向市经贸委报送如下材料：
（一）县（区）经贸委、金巢经济开发区经发局、中央和省属企业的推荐报告。
（二）抚州市优秀企业家申报表。
（三）企业基本情况说明及相关证明材料。
第十条 市经贸委牵头会同市企业家协会、市财政局、市国资委、市劳动保障局、市人事局、市统计局、市环保局、市安全生产监督管理局、市国税局、市地税局、市总工会等单位组成市优秀企业家评审委员会，评审委员会下设办公室，办公室设在市经贸委，具体负责省优秀企业家候选人的评审工作。
第十一条 市优秀企业家评审委员会根据申报材料和优先原则，对推荐的优秀企业家人选进行评审，提出抚州市优秀企业家候选人名单。
第十二条 市经贸委根据市优秀企业家评审委员会的评审意见，将20名市优秀企业家候选人名单在市主要媒体上进行公示，经公示无异议后，报市政府审批。
第四章 奖励待遇
第十三条 “抚州市优秀企业家”表彰奖励采取精神奖励与物质奖励相结合的方式。市政府对获奖的企业家授予“抚州市优秀企业家”荣誉称号并颁发证书及奖金3万元人民币。
奖金及相关费用由市财政专项安排。
第十四条 获得“抚州市优秀企业家”荣誉称号的企业家享受市劳模待遇。已享受市劳模待遇的，不再重复享受。
第五章 日常管理
第十五条 市、县（区）经贸委和金巢经济开发区经发局要建立“抚州市优秀企业家”信息库，跟踪落实市优秀企业家的待遇，维护优秀企业家的合法权益，组织宣传市优秀企业家的先进事迹，做好市优秀企业家的服务和动态管理工作。
第十六条 市经贸委要根据企业需求和企业家特点，开展有针对性服务，优先组织推荐市优秀企业家参加国内外高级人才培训，不断提高企业家的经营管理水平。
第十七条 如发现申报企业和有关单位在评选活动中有弄虚作假行为，市经贸委应取消该企业及推荐单位今后三年的推荐资格，并提请市政府撤销该企业家所获荣誉称号。
第十八条 市优秀企业家被取消荣誉称号的，由市经贸委负责收回其荣誉证书和奖金，并通知有关部门终止其享有的相应待遇。
第六章 附 则
第十九条 本办法由市经贸委负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。
