山东省电视管理暂行条例
山东省人大常委会
山东省电视管理暂行条例
山东省人大常委会
（1994年12月6日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 电视设施建设和管理
第三章 电视节目管理
第四章 经费管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强电视的管理，繁荣与发展电视事业，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法、法律和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称电视是指制作并通过无线电波、有线电缆、光缆等向公众传播图像、声音以及文字信息节目的活动。
本条例所称电视台包括无线电视台和有线电视台。
第三条 从事电视活动，应当遵守国家法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，努力提高节目质量，注重社会效益。
第四条 本省行政区域内电视的建设和管理适用本条例。
军队和公安、安全等部门用于自身专门业务范围的电视的建设和管理，按照国家有关规定执行。
教育电视台、教育转播台以及教育、教学单位用于接收境内教育电视节目的卫星地面接收设施的建设和管理，按照国家有关规定执行。
第五条 各级广播电视行政管理部门主管本行政区域内的电视管理工作。
第六条 各级人民政府应当加强对电视事业的领导，支持电视事业的发展。
发展电视事业应当遵循统一规划、合理布局、分级建设、分级管理的原则。
第二章 电视设施建设和管理
第七条 无线电视台和行政区域性有线电视台、转播台、差转台，由广播电视行政管理部门设立和管理，其他任何单位和个人不得设立。
第八条 国家机关、社会团体、企业事业单位根据国家有关规定和省统一规划，可以开办非行政区域性有线电视台、转播台、差转台，设立卫星地面接收设施、共用天线系统。
第九条 设立电视台、转播台、差转台必须具备下列条件：
（一）符合省与当地电视覆盖网络的规划要求；
（二）有相应的从事电视活动各类专业人员；
（三）有符合国家规定的技术设备；
（四）有可靠的经费来源；
（五）有固定的办台场所；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十条 设立电视台、转播台、差转台应当按照下列规定办理审批手续：
（一）设立无线电视台，经县（市）、市（地）、省广播电视行政管理部门逐级审核同意后，报国务院广播电影电视行政管理部门批准。设立单位凭批准文件，向当地无线电管理部门提出申请，由省无线电管理部门核发设台执照；
（二）设立有线电视台和功率在一百瓦以上的转播台、差转台，经县（市、区）、市（地）和省广播电视行政管理部门逐级审核同意后，报国务院广播电影电视行政管理部门批准；
（三）设立功率不足一百瓦的转播台、差转台，由设立单位向所在地的县（市、区）广播电视行政管理部门申请，经市（地）广播电视行政管理部门审核后，报省广播电视行政管理部门批准。
第十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位设立共用天线系统，应当向当地县（市、区）、市（地）广播电视行政管理部门报请批准。
第十二条 单位设立卫星地面接收设施接收境内电视节目的，应当向当地县（市、区）广播电视行政管理部门提出申请，报市（地）广播电视行政管理部门审批，并报省广播电视行政管理部门备案。
单位设立卫星地面接收设施接收境外电视节目的，应当向当地县（市、区）广播电视行政管理部门提出申请，经市（地）广播电视行政管理部门会同同级国家安全部门审核后，报省广播电视行政管理部门批准。
省直属单位设立卫星地面接收设施，可以直接报省广播电视行政管理部门审批。
第十三条 个人不得安装和使用卫星地面接收设施。如有特殊情况，个人确实需要并符合国务院广播电影电视行政管理部门规定的许可条件的，必须向所在单位提出申请，经当地县（市、区）广播电视行政管理部门同意，市（地）广播电视行政管理部门会同同级国家安全部门审核后，
报省广播电视行政管理部门批准。
第十四条 经批准设立卫星地面接收设施的单位和个人，凭审批机关开具的证明购买卫星地面接收设施。卫星地面接收设施安装完毕，由审批机关发给《接收卫星传送的境内（外）电视节目许可证》。
设立卫星地面接收设施，需要电磁环境保护的，应当事先向无线电管理部门提出申请。
第十五条 无线电视台、转播台和差转台应当按照广播电视行政管理部门指配核准的频道、功率等技术参数工作，不得使用未经指配核准的频道和功率。
第十六条 无线电视台、转播台和差转台撤销或者变更台址、改变使用频道、功率等技术参数的，应当向原审批机关办理撤销、变更手续。
第十七条 承担电视工程设计、施工、安装业务的单位，必须按照国家和省有关规定，持主管部门颁发的资格证书，经相应的广播电视行政管理部门批准，方可从事设计、施工和安装业务。
第十八条 电视工程的设计、施工和安装应当符合国家的有关技术标准。
第十九条 电视工程竣工以后，由广播电视行政管理、无线电管理等部门按照规定的权限组织验收。未经验收或者验收不合格的电视工程不得投入使用。
第二十条 禁止使用未经国家有关部门认定的电视设备从事电视活动。
第二十一条 电视设施的技术维护管理，必须执行国家的有关技术标准。
第二十二条 任何单位和个人不得干扰、影响电视专用频道节目的发射、传送和接收者的视听效果，不得侵占电视专用频道。
第三章 电视节目管理
第二十三条 省、市（地）无线电视台和有线电视台可以开办新闻性、教育性、文艺性、服务性、专题性节目。
县（市）无线电视台可以开办新闻性、教育性节目；经批准开办文艺性节目的，应当按照国家和省的规定执行。
电视台制作开办的节目，必须做到健康、文明、丰富、多彩。各级人民政府应当对优秀电视节目给予支持和鼓励。
第二十四条 电视台播放节目应当严格执行先审后播、重播重审的审查制度。
第二十五条 电视剧的生产实行许可证制度。许可证由省广播电视行政管理部门核发。
第二十六条 电视台经营广告业务，必须严格遵守《中华人民共和国广告法》的规定，经工商行政管理部门批准，领取《广告经营许可证》。
第二十七条 广播电视行政管理部门按照规定的权限负责审查本行政区域内的电视台、转播台、差转台、共用天线系统、卫星地面接收设施播放或者接收的电视节目。
第二十八条 电视台不得播放含有下列内容的电视节目：
（一）违反国家宪法、法律、法规的；
（二）损害国家利益和民族尊严的；
（三）妨害公共秩序和违反社会公德的；
（四）有损未成年人身心健康的；
（五）国家和省禁止播放的其他内容。
电视台不得播放未取得播放权的电视节目和未经许可制作的电视剧。
第二十九条 无线电视台应当按照有关规定完整转播中央和省第一套电视节目；播出自办节目时，应当出示自己的台标和呼号。
有线电视台应当安排专用频道完整地传送中央、省和当地无线电视台的电视节目。
有线电视台播放的录像制品，由省广播电视行政管理部门指定的单位统一提供，做到严格管理，保证质量。
第三十条 转播台、差转台应当按照规定的时间完整转播中央和省电视台的节目；未经批准，不得插播节目。
第三十一条 卫星地面接收设施，仅限于接收广播电视行政管理部门批准的电视节目。
第三十二条 共用天线系统仅限于接收、传送无线电视节目。
第四章 经费管理
第三十三条 各级人民政府对行政区域性电视事业所需经费，可以根据本地实际，实行全额预算管理或者差额预算管理。
第三十四条 广播电视行政管理部门可以按照国家和省有关规定，筹集资金，发展电视事业。
电视台的业务收入应当纳入主管部门和单位的预算内资金管理，视同财政拨款，主要用于广播电视事业的发展。
第三十五条 行政区域性有线电视台可以对其终端用户适当收取有线电视建设费和收视维护费；广播电视行政管理部门可以对设立卫星地面接收设施的单位和个人收取管理费。收费办法和收费标准由省广播电视行政管理部门、省财政部门、省物价部门联合制定。收费单位应当向当地物
价部门申领《行政事业性收费许可证》，并使用财政部门统一印制的收费票据。
第三十六条 广播电视行政管理部门对财政专项拨款，应当专款专用。财政部门、审计部门和广播电视行政管理部门对专项拨款的使用情况和其他财务收支活动，实施监督、检查。
第五章 法律责任
第三十七条 违反本条例，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，可并处三万元以下的罚款，或者责令其停播整顿：
（一）未经批准设立电视台、转播台、差转台、共用天线系统的；
（二）电视台、转播台、差转台擅自使用、变更频道和功率等技术参数或者擅自改变台址的；
（三）电视工程未经验收或者验收不合格擅自投入使用的；
（四）未经批准承建电视工程的；
（五）使用未经认定的电视设备的。
第三十八条 违反本条例，未经批准安装和使用卫星地面接收设施，或者不按照批准文件的规定擅自接收电视节目的，由县级以上广播电视行政管理部门给予警告、没收设施，并可视情节轻重对个人处五千元以下的罚款、对单位处五万元以下的罚款。
第三十九条 违反本条例第二十二条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，可并处一万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第三十五条规定，有线电视终端用户拒绝缴纳收视维护费的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其限期补交，逾期不交的，停止向其传送信号，可并处应交收视费数额二倍以下的罚款；设立卫星地面接收设施的单位和个人拒绝交纳管理费的，责令其限期补交
。逾期不交的，可处应交管理费数额五倍以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第二十六条的规定经营广告业务的，由工商行政管理部门依法给予处罚。
第四十二条 电视台播放节目，违反第二十八条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其停止违法行为，可并处三万元以下罚款；逾期不改正的，责令其停播整顿。
第四十三条 违反本条例第二十九条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其限期改正，逾期不改正的，可处以三万元以下罚款，或者责令其停播整顿。
第四十四条 违反本条例第三十条、三十二条规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令其限期改正，可并处二万元以下罚款，逾期不改正的，责令其停播整顿。
第四十五条 妨碍广播电视行政管理部门工作人员依法从事电视管理活动，违反治安管理规定的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条 依据本条例实施罚款时，应当使用财政部门统一印制的罚款收据。罚没收入一律缴同级财政。
第四十七条 当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以在接到处罚通知书之日起三十日内直接向人民法院
起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 广播电视行政管理部门和电视业务部门工作人员应当遵守国家法律、法规和职业道德；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十九条 本条例自公布之日起施行。
1994年12月6日
中华人民共和国和匈牙利人民共和国关于经济和科学技术长期合作基本方向的协定
中国政府 匈牙利政府
中华人民共和国和匈牙利人民共和国关于经济和科学技术长期合作基本方向的协定
（签订日期１９８７年６月１７日 生效日期１９８７年６月１７日）
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府（以下简称“缔约双方”）为了进一步发展两国间的经济和科学技术合作，促进社会主义建设和维护世界和平，在平等互利的基础上签订本协定，达成协议如下：
第一条 缔约双方将根据需要和可能发展长期的经济和科学技术合作。经济和科学技术合作的基本宗旨是通过开发和广泛采用现代科学研究成果和关键工艺技术，以实现：
——充分利用原材料，降低单位产品的物质消耗；
——开发和更新产品，增加产品品种，提高产品质量；
——提高生产率，扩大生产能力；
——在相互协议的基础上提供工程技术服务，交流工艺和科学技术研究成果。
缔约双方将探索、开拓互利的新的合作领域，并就社会主义经济管理和国民经济计划编制问题交流经验和信息，以便促进缔约双方国民经济的发展和稳定地扩大双边合作。
第二条 双方同意在下列领域探讨并充分利用经济和科学技术合作，扩大双边换货的可能性：
一、研究和采用现代化工艺、技术和装备，发展机械制造业的成套装置、设备、机器、车辆和零部件生产，包括机床工业、食品包装设备等；
二、在电器、电子领域运用现代化技术，包括电力、电器设备，节能方法的应用，以及某些电子元器件、装置等；
三、在农业、林业、畜牧业和渔业等方面推行高效益的生产方法，包括作物和畜牧业生产工艺及品种，林业和野生动物业的合作等；
四、生产高质量的工业、农业和民用的化工产品；
五、在钢铁和铝工业的生产方面进行技术交流和合作；
六、利用现代化工艺和设备生产非金属和耐火材料；
七、和平利用核能；
八、在工业、住宅和公共建筑，以及建筑材料领域研制并采用节能省料的设备和工艺；
九、在轻工、食品和纺织工业方面研制和采用新工艺、新材料、新设备和新产品；
十、研究和运用发展交通、运输和通讯事业的新方法；
十一、地质勘探领域的合作；
十二、发展医疗保健，生产现代化医疗器械、设备、药品和制药原料；
十三、交换科学技术的情报资料和文献，交流科研和工艺研究成果；
十四、在保护自然环境方面研究并采用现代化科学方法；
十五、发展旅游业的合作；
十六、商业方面的合作；
十七、工人、技术人员和经营管理干部的培训和进修方面的合作。
第三条 考虑到换货贸易对进一步发展两国之间合作的日益增长的意义，缔约双方将致力于完成长期贸易协定和年度交换货物和付款议定书中规定的任务。为此需要：
——加强换货与技术转让二者之间的紧密结合；
——提供必需的维修零配件和技术服务；
——参加缔约双方举办的国际博览会、展览会以及科技活动；
——在第三国共同承包项目，在工程、咨询、设计、劳务、专家培训和器材供应等方面进行合作。
第四条 缔约双方主管部门应利用多种合作方式实施经济和科学技术领域的合作。这些方式包括：
一、新产品和新工艺的科学技术研究；
二、互相提供成套装置和生产设备，进行技术转让；
三、互相交流技术情报、样品以及科学技术经验；
四、互相参加在对方境内的现有企业技术改造和新项目建设；
五、互派专家和实习生，培训技术人员；
六、采用各种互利的工业生产合作形式；
七、建立合资企业。
缔约双方主管部门和公司根据平等互利、协商一致的原则，将在有关合作项目的协议中确定具体的合作条件和合作形式。
经双方同意，可以补充新的合作可能性。
缔约双方的经济、贸易、科学技术合作委员会和科学技术合作委员会负责协调和监督两国主管部门根据本协定商定的合作项目的实施。
中华人民共和国国家计划委员会和匈牙利人民共和国国家计划局支持两国经济主管部门实施本协定的各项任务。
第五条 本协定自签字之日起生效。有效期到二０００年十二月三十一日。在本协定有效期满前六个月，如缔约双方中任何一方未以书面形式通知另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定的终止不影响根据本协定签订的具体协议的执行，直至全部完成为止。
本协定自一九八七年六月十七日在布达佩斯签订。共两份，每份都用中文和匈文写成。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 匈牙利人民共和国
政府代表 政府代表
赵紫阳 拉扎尔
（签字） （签字） （签字）
