河南省鼓励外商投资办法
河南省人民政府
河南省鼓励外商投资办法
河南省人民政府
第一条 为改善投资环境，进一步加快利用外资步伐，促进我省经济发展，在贯彻执行国家和省有关鼓励外商投资的法律、法规、政策及其他规定的同时，结合我省实际，特制定本办法。
第二条 外商投资交通基础设施项目，并依照有关规定投资经营与交通基础设施项目相配套的服务业，经税务部门批准享受国家规定的减免企业所得税的各项优惠待遇。
第三条 外商根据国家和省《外商投资产业指导目录》投资经营交通基础设施和市政公用设施项目，以及符合国家收费规定的公路、桥梁项目，由投资方按合理的投资回收期提出收费方案，经省财政、物价等主管部门审核，报省人民政府批准后执行。收费标准可根据物价上涨指数，经
原审批机构批准后进行调整。
第四条 从事公路建设经营的外商投资企业在同等条件下享有在公路沿线开发房地产、经营服务设施和从事公路运输的优先权。
第五条 外商投资兴建的能源、交通等基础设施、农业综合开发项目应缴纳的企业所得税，在执行国家规定的免、减税收优惠后，经企业申请、同级政府批准，在3年内对征收的企业所得税超过15％的部分，实行先征后由同级财政返还给企业的优惠办法。
第六条 外商投资以合作方式从事能源、交通等基础设施项目，中外合作者在合同中约定合作期满时合作企业的全部固定资产归中方所有的，经企业申请，财政、税务和企业设立审批部门批准，允许以分取固定资产折旧费的方式优先收回投资。
第七条 外商投资生产性项目，经营期在10年以上的、除享受国家规定的“两免三减”税收优惠待遇外，外商投资额在1000万美元以上、符合我省产业结构调整方向的重大工业项目，省和市政府、地区行署专题研究，一事一议给予特殊优惠。
第八条 从事旅游资源开发、国际经济、科技、环保信息咨询等项目的企业，经省政府批准，从开始获利的年度起，5年内免征地方所得税。
第九条 外商投资开垦国有荒地、荒坡、荒山、荒水、滩地，或投资进行中低产田改造，完善农田基础设施，引进现代化耕种技术，引进新品种，在经营期内，其企业所得税按有关规定享受“两免三减”优惠待遇后，经企业申请、税务部门批准，在以后的10年内可继续享受按应纳税
额减征15－30％的优惠。
外商投资引进新的优良种畜、饲养加工达到一定经济规模的项目，能够改良、培育新的水果、蔬菜品种并能提供保鲜、储藏高新技术的项目，除可享受“两免三减”企业所得税优惠外，经企业申请、税务部门批准，在以后的10年内可继续享受按应纳税额减征15－30％的优惠。
外商投资从事农、林、牧科研或在老、少、边、穷地区从事农林特产生产的，自有收入时起，3年内免交农业特产税。
第十条 外商投资高新技术企业或以高新技术入股兴办的合资、合作或独资企业，其注册资本金以外建设资金不足的，有关金融部门给予积极支持。
第十一条 外商根据国家有关政策承包、租赁省内企业的，享受内资企业的有关待遇；外商兼并、收购省内企业的，凡外商投资比例超过25％并办理法定手续的，享受外商投资企业的待遇。
外商投资企业承包、租赁、兼并、收购省内企业的，同上述规定。
第十二条 中国境内的外商投资企业在河南再投资，外商投资比例超过25％并办理法定手续的，享受外商投资企业的待遇。
第十三条 利用外资进行技术改造的国有大中型企业，中方以划拨土地使用权作价投入的，可申请按土地出让金的40％缴纳。如按此处置后，仍不能取得控股地位或中方不能达到规定出资比例的，其缴纳出让金的比例还可降低，但不得低于15％。企业确有困难的，经申请批准可分
期缴纳。
第十四条 外商投资企业兴建基础设施、农业综合开发以及高新技术项目，采用政府出让方式取得土地使用权的，按照土地审批权限经批准后，可执行最低地价，按照有关规定一次付清；对一次性支付出让金有困难的，可先付清出让金中的征地费，其余部分可分期付清。
第十五条 属于国家发布的《外商投资产业指导目录》中鼓励类和限制乙类的外商投资项目，其进口的设备和技术，免征关税和进口环节增值税；对不属于鼓励类的产业和项目，地方确有优势的，经报国家批准，可享受鼓励类项目的待遇。
属于国家发布的《外商投资产业指导目录》中限制类和限定外商股权比例的项目，经省计委、经贸委、外经贸厅批准，其设立条件和市场开放程度，可适当放宽。
第十六条 国家允许开展试点的开放领域和试点项目，原则上都可在河南试点，包括：石油化工、建筑、矿产资源开发、旅游资源开发、水上运输、会计、法律咨询、航空运输和代理业务、金融、通信等。省会郑州市除上述领域外，还可开展商业、外贸、旅行社的试点。这些项目按规
定的审批权限和程序报批。
第十七条 外商投资企业从事经当地政府同意、省房改领导小组批准的经济适用房（安居工程）的开发建设，与国有企业享受同等待遇，其建设用地可采取行政划拨方式提供，地方政府相应减免有关费用。城市基础设施配套费可减半缴纳。外商投资企业承担小区内配套设施建设的，可
在安居小区建设20－30％的商品房，以提高外商投资收益率。
第十八条 允许外商投资于私营企业，并享受与国有和集体企业利用外资同等待遇，按现行审批权限和程序审批。
第十九条 在外商投资企业工作的专业技术人员评定专业技术资格或参加国家统一组织的专业技术资格、执业资格考试，由管理其人事档案的人事部门所属人才交流机构，按照河南省职称改革工作领导小组的有关规定办理。
第二十条 对河南的外商投资企业和在其中工作的外籍人士的服务价格逐步实行国民待遇。外商投资企业的水、电、气、热供应，纳入各地供应计划，与内资企业同等对待，包括其管、线的检修服务，均实行同一收费标准；外商投资企业在报纸、杂志、广播、电视等新闻媒体上刊登公
告、广告等的费用，与内资企业实行同一收费标准；外籍人员、港澳台同胞和外资机构、企业，在河南购买或租用办公楼、商业楼、厂房和住宅等物业的管理费收费标准，均与境内业主相同；在河南注册的外商投资企业出资者、从业或购置物业的外籍人士，在省内各医院、诊所就诊的收费
标准，凭居住证等有效证件可享受境内居民同等待遇。前来河南考察、投资的外商，在宾馆、酒店食宿与国内人员执行同一收费标准。
第二十一条 凡属由河南省审批的外商投资企业，各审批、登记或其他有关部门须简化手续，提高办事效率和服务质量。如有违反，则追究单位负责人和直接责任人的责任。
第二十二条 外商投资企业的投资者，按照《合同》、《章程》的规定享有权利和承担义务。各级外经贸部门须监督《合同》、《章程》的执行情况，保护投资者的合法权益。投资各方产生争议或纠纷时，应采取依法调解或仲裁、诉讼的方式加以解决。
第二十三条 根据国家的有关规定，各部门列明合法的各项收费项目和收费标准对外公布。除此之外，任何部门或单位不得以任何名义向外商投资企业摊派或收取其它费用。
第二十四条 外商投资企业依法自主经营，公平竞争，其合法权益不受任何单位或个人侵犯，违者追究法律或行政责任。
第二十五条 台湾同胞、港澳同胞和海外华侨在河南投资的，参照本办法执行。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
1998年9月21日
海南省人事劳动保障厅关于印发海南省电力工程高中级专业技术资格条件（暂行）的通知
海南省人事劳动保障厅
琼人劳保专[2006]56号
海南省人事劳动保障厅关于印发海南省电力工程高中级专业技术资格条件（暂行）的通知
各市、县人事劳动保障局，洋浦开发区管理局，各有关单位：
现将修订后的《海南省电力工程高级专业技术资格条件（暂行）》和《海南省电力工程师专业技术资格条件（暂行）》印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请向我厅专业技术人员管理处反馈。
自本通知下发之日起，原评审条件停止执行。
二○○六年 月 日
主题词： 电力工程 技术 资格 通知
海南省人事劳动保障厅办公室 2006年 月 印发
（共印60份）
海南省电力工程高级工程师专业技术资格条件
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省从事电力工程（包括热能动力工程、水能动力工程、输配电及用电工程、电力系统及自动化工程）规划、勘探、设计、施工、运行、检修、调度、试验、研究、技术开发、设备修造、技术管理等工作的工程技术人员。
第二条 申报条件
（一）基本条件
1、热爱祖国，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁奉公，积极为社会主义现代化建设服务。
2、在任现职期间，历年业绩考核均为“称职”以上等次。
（二）学历（学位）、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
1、获本专业或相近专业博士学位，取得工程师资格后，从事工程师工作满2年。
2、获本专业或相近专业硕士学位，取得工程师资格后，从事工程师工作满3年。
3、本专业或相近专业大学本科毕业后，取得工程师资格后，从事工程师工作满5年。
4、本专业或相近专业大学专科毕业，累计从事本专业技术工作满20年或大学专科毕业后从事本专业技术工作满15年，取得工程师资格后，从事工程师工作满6年。
5、取得工程师资格后，获本专业省（部）级科技奖二等奖以上1项（排名前两名）。
6、国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖二等奖以上1项获得者（主要完成人），申报不受学历资历限制。
（三）外语、计算机应用能力条件
掌握一门外国语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
（四）继续教育条件
任现职以来参加过继续教育并达到规定学时。
第三条 评审条件
（一）专业知识及技术水平
1、主持或作为主要人员参加解决具有较大技术难度项目的全过程，或本专业的技术文件审查、技术成果鉴定、大中型项目验收；具有较强的创新能力，在学术和技术上有独到的见解；具备较强的技术经济分析、判断、综合、总结能力，能独立完成综合性较强的技术报告；具有较强的组织、协调和管理能力。
2、熟练掌握专业基础理论知识和专业技术知识，并对所从事的专业方向或工作领域有比较深入研究，能正确指导生产实践活动，解决生产实践活动中遇到的关键性复杂技术问题，能配合解决相关专业的技术难题；能在实际工作中采用和推广新材料、新设备、新技术、新工艺。
3、熟练掌握本专业范围内的标准、规范、规程，并能在技术工作中正确执行和运用。熟悉本专业及主要相关专业国内外现状和发展趋势，熟悉现代科学等方面的知识。
4、能组织和指导中级工程技术人员的工作和学习，能培训本专业的高级技术工人。
（二）工作经历与能力
任现职以来，具备下列条件之一：
1、作为骨干直接参与1项以上省、部级攻关项目、重点科技项目或重大引进项目，解决其中主要部分的关键技术问题。
2、在中型以上电力工程项目中（包括扩建工程和技术改造工程），主持审查过不少于2项的分项工程。
中型电力工程项目指：水电站工程项目规模不小于2×20兆瓦，火电厂工程项目规模不小于2×100兆瓦，输变电工程项目电压等级不低于220千伏。
3、作为专业负责人参加过不少于2项中型以上电力工程项目（包括扩建工程和技术改造工程）的勘探设计、建设施工或调试。
4、作为技术负责人曾在大型水力发电站从事水工、机械、电气专业之一或曾在火力发电厂从事机、炉、电、热、化、燃料等专业之一的运行、检修或技术管理工作5年以上，检修人员参加设备大修的次数不少于3次，或作为技术负责人曾在中型机组发电厂（站）从事上述专业之一8年以上，检修人员参加中型大修的次数不少于5次。
5、作为技术负责人曾在中型以上供电企业从事用电、变电、线路、修试等专业之一的运行、检修或技术管理工作5年以上，检修人员参加设备大修次数不少于5次。
6、作为技术负责人曾负责地级以上调度所的调度、运行方式、继电保护、通讯、自动化等专业之一的运行、检修或技术管理工作五年以上，且主持过两次本专业的系统安装、调试、维修。
7、作为技术骨干在大中型发供电企业或试验研究单位从事各种试验、检测或技术监察与监督管理工作5年以上。
8、作为技术负责人组织制定3项以上本单位的发展规划、专题调查，并得到省、部级有关主管部门的批准和认可。
（三）业绩成果
任现职以来，作为主要贡献者具备下列业绩之一：
（1）负责或承担的专业技术项目，其成果通过省技术主管部门验收，并取得较显著的社会效益和经济效益（单位出具证明）。
（2）获省、部级科技奖三等奖以上1项（以获奖证书为据）。
（3）获地厅级科技二等奖以上1项（以获奖证书为据）。
（4）提出两项以上有关本专业系统技术改进、运行检修及管理等方面的合理化建议，得到采纳，并取得明显改进效果。
（5）作为技术骨干参加编审国标1项以上，或国家行业标准两项以上，或省级行业标准、规程、规范、管理办法三项以上，且已经上级主管部门批准付诸实行。
（四）论文、著作
任现职以来，出版、发表、撰写本专业有较高水平的著作、论文和技术报告，具备下列条件之一：
1、独著、合著、译著专业著作1部以上（本人著述不少于3万字）。
2、在省级以上专业刊物上发表论文2篇以上（第一作者）。
3、独立撰写由本人完成的、能解决复杂技术问题的专项研究报告、技术分析报告、技术总结或重大项目的立项研究（论证）报告3篇以上。
第四条 认定条件
博士后流动站期满出站人员，经工作站考核合格，可认定高级工程师资格。
第五条 附则
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如称职以上含称职。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得工程师资格从事工程师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
（四）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（五）以第二作者发表的论文，折半计算。
（六）著作、论文、研究报告的水平由评审委员会评定，技术报告还需由单位作出审核意见。
（七）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（八）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。
海南省电力工程工程师专业技术资格条件(暂行)
第一条 适用范围
本资格条件适用于我省从事电力工程（包括热能动力工程、水能动力工程、输配电及用电工程，电力系统及其自动化工程）规划、勘探、设计、施工、运行、检修、调度、试验、研究、技术开发、设备修造、技术管理等工作的工程技术人员。
第二条 申报条件
（一）基本条件
1、热爱祖国，坚持四项基本原则，具备良好的职业道德和敬业精神，遵纪守法，廉洁奉公，积极为社会主义现代化建设服务。
2、任现职以来，历年业绩考核均为“称职”或以上等次。
（二）学历（学位）、资历条件
申报人员应具备下列条件之一：
l、获本专业或相近专业硕士学位，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满2年。
2、获本专业或相近专业研究生毕业，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满3年。
3、本专业或相近专业大学本科毕业，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满4年。
4、本专业或相近专业大学专科毕业，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满5年。
5、获本专业或相近专业中专学历，毕业后从事本专业技术工作累计年限满15年，取得助理工程师资格后，从事助理工程师工作满6年。
6、获省（部）级科技奖二等奖以上1项（排名前四名），申报不受上述学历资历限制。
（三）外语、计算机应用能力条件
掌握一门外国语，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
较熟练掌握计算机操作技术，并按规定参加省人事部门组织的统一考试，成绩达到合格标准。
（四）继续教育条件
任现职以来参加过继续教育，并达到规定学时。
第三条 评审条件
（一）专业知识及技术水平
1、具有独立工作能力，曾直接参与有一定技术难度项目的全过程，或承担项目的子课题、分项工作；具有一定的创新能力，在工作中能够创新和改进；具备一定的技术经济分析、判断、综合、总结能力，能独立完成有关的技术报告；具有一定的组织、协调和管理能力。
2、有较系统的专业基础理论知识和专业技术知识，能在工作中运用专业知识，正确指导生产实践活动，解决生产实践活动中遇到的较复杂的技术问题，协调相关专业的技术工作；能在实际工作中采用和推广新材料、新设备、新技术、新工艺。
3、熟悉本专业范围内的标准、规范、规程，并能在技术工作中正确执行和运用。熟悉本专业国内外现状和发展趋势，并能用以引导技术工作的方向。
4、能指导初级工程技术人员的工作和学习，能培训本专业的技术工人。
（二）工作经历与能力
任现职以来，具备下列条件之一：
1、直接参与1项以上省、部级攻关项目、重点科技项目或重大引进项目，解决其中部分比较复杂的技术问题。
2、作为骨干参加本企业重点技改项目两项以上或参加全省行业性综合课题2项以上。
3、在1个中型以上电力工程项目或3个小型电力工程项目的设计、施工、调试或监理中担任专业负责人（包括扩建工程和技术改造工程），在整个工程项目中发挥了重要作用。
中型电力工程项目指：水电站工程项目规模不小于2×20兆瓦，火电厂工程项目规模不小于2×100兆瓦，输变电工程项目电压等级不低于220千伏。
4、负责2个以上省内第一次推广的新材料、新设备、新技术、新工艺项目，或推广3个以上新材料、新设备、新技术、新工艺项目，取得明显的经济技术效益。
5、全面掌握本专业运行或检修技术，安全生产5年以上，无重大责任事故。
（三）业绩成果
任现职以来，作为主要完成者具备下列条件之一：
1、获地厅级科技奖三等奖以上1项（以获奖证书为据）。
2、获县级科技奖一等奖1项（以获奖证书为据）。
3、在生产中采取有效技术措施（如技术改造、新产品开发、新技术推扩等）使本企业的产品质量，或主要技术经济指标有明显提高，社会效益和经济效益显著（单位出具证明）。
4、主持或主要参加编写省级电力系统技术标准、技术规范、技术规程3部以上，实施后效果良好。
5、在生产技术管理和安全监察工作中，处理过危及安全的比较复杂的问题，并提出过技术含量较高的有针对性的预防措施不少于3项，且效果良好。
（四）论文
任现职以来，发表、撰写本专业有一定水平的论文或技术报告，具备下列条件之一：
1、在省级以上专业刊物上发表论文1篇以上（第一作者）。
2、编写由本人参与完成的、有一定技术含量和可操作性的专项研究报告、技术分析报告、技术总结2篇以上。
第四条 认定条件
获本专业博士学位，经考核合格；或获本专业硕士学位，从事本专业工作3年以上，经单位考核合格，可认定工程师资格。
第五条 附则
（一）本条件所称“以上”，均含本级或本数量，如称职以上含称职。
（二）本条件所称“任现职以来”，是指从取得助理工程师资格从事助理工程师工作至计算资历截止之日期间。
（三）本条件中的著作，是指取得ISBN统一书号，公开出版的本专业学术专著或译著。
（四）本条件所称省级以上专业刊物，是指由省级以上业务主管部门或学术机构主办的、公开发行的、具有国内统一刊号（CN）的专业刊物。
（五）以第二作者发表的论文，折半计算。
（六）论文、研究报告的水平由评审委员会评定，技术报告还需由单位作出审核意见。
（七）大中型企业的界定参照国家有关行业主管部门颁布的标准执行。
（八）本条件由省人事劳动保障厅负责解释。
