珠海市饮食娱乐服务企业环境管理条例
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珠海市饮食娱乐服务企业环境管理条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市饮食娱乐服务企业环境管理条例
珠海市人大常委会
（1997年5月14日珠海市第四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1997年5月14日公布 1997年8月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强饮食、娱乐、服务企业的环境管理，保护生活环境和生态环境，防治污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例．
第二条 本条例所称饮食、娱乐、服务企业，是指各类宾馆、酒店、餐厅、歌舞厅、康乐场、游乐场、音像放映厅、发廊、健身房、洗衣店以及修配加工场点、洗车场等企业。
第三条 本条例适用于本市行政区域内的饮食、娱乐、服务企业。
第四条 环境保护行改主管部门（以下简称环保部门）负责组织本条例的实施。
工商、规划、文化、卫生、建设等有关部门，按照各自时职责协同环保部门做好本条例的实施工作。
第二章 污染防治
第五条 饮食、娱乐、服务企业的选址必须符合城市规划功能和环境保护要求，并配置防治污染设施。
第六条 在居住区内禁止兴办产生恶臭或者损害人体健康的异味的服务企业；严格限制兴办产生噪声、振动污染的饮食、娱乐、服务企业。
第七条 在住宅楼内禁止兴办产生噪声或者振动污染的娱乐企业、修配加工场点以及其他超标准排放噪声的饮食、服务企业。
第八条 在综合楼内兴办饮食、娱乐、服务企业的，必须严格按建筑功能设置；建筑功能不明确的，必须向规划部门办理确认手续；改变建筑功能的，必须经规划部门批准。
第九条 饮食、娱乐、服务企业的申办、变更，必须按环保法律、法规的规定提交环境影响报告表（书），报环保部门审批；工商部门必须凭环保部门的审批意见办理登记注册。
第十条 饮食、娱乐、服务企业建设项目必须执行防治污染的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
建设项目初步设计中的环境保护方案必须报环保部门审批同意后方可实施。
防治污染的设施必须经环保部门验收合格后，该建设项目方可使用。
第十一条 饮食企业处理油烟和异味的装置必须符合城市规划和环境保护的要求。
第十二条 饮食、娱乐、服务企业不得燃煤；燃油的油种必须符合环境保护的要求；在居民稠密区或者其他需要特殊保护区域内的，只准燃气或者用电。
第十三条 饮食、服务企业的污水必须采取设置隔油池或者其他处理措施，达到排放标准后，方可排入污水管道。残渣废物应当妥善收集处理，不得排入下水道。
修配加工场点产生的废油应当妥善收集处理，不得排入下水道。
第十四条 严格限制在无排水管网区域兴办产生和排放污水的饮食、服务企业．污水直接排入河、海或者周围水体的，必须经处理达到《珠海市水污染物综合排放标准》。
第十五条 禁止饮食、娱乐、服务企业在经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。
第十六条 饮食、娱乐、服务企业的经营活动产生噪声污染的，必须采取有效防治措施，达到《珠海市噪声控制标准》。
第十七条 饮食、娱乐、服务企业必须严格执行排污申报制度，定期向环保部门申报污染物排放总量、浓度和排放方式。
排放废水、废气、固体废弃物、噪声等污染物的饮食、娱乐、服务企业，必须依法缴纳排污费或者超标准排污费。
第十八条 饮食、娱乐、服务企业属于重点污染源或者排放重点污染物的，实行排污许可证制度，必须按照《排污许可证》允许的浓度和总量排污。
第三章 监督管理
第十九条 环保部门应当按照本条例的规定，组织对污染源的监测，做好环境整治规划，查处污染事故，处理污染投诉，并负责组织协调有关部门对饮食、娱乐、服务企业的环境保护实施监督管理。
第二十条 环保部门及其他监督管理部门，依法对其管辖范围内的饮食、娱乐、服务企业进行经常性的现场检查，发现问题，及时处理。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料，不得阻挠、延误检查或者谎报、瞒报情况。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本条例第六条或者第七条规定的，由环保部门责令限期搬迁，可以并处5000元以上5万元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十条或者第十一条规定的，由环保部门责令限期改正，停止施工或者停止生产、运行使用，并可依照《广东省建设项目环境保护管理条例》的规定处以罚款。
第二十三条 违反本条例第十二条或者第十五条规定的由环保部门责令改正，可以并处1000元以上1万元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例第十三条或者第十四条规定的，由环保部门责令停止建设、停止排污，可以并处5000元以上10万元以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十六条规定的，由环保部门责令改正，可以并处2000元以上2万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例第十七条第二款规定的，由环保部门依照有关法律、法规的规定追缴排污费、超标准排污费和滞纳金，并可处以罚款。
第二十七条 违反本条例第十八条规定，不办理排污许可证或者不按照排污许可证的规定排放污染物的，由环保部门责令限期改正，并处以5000元以上10万元以下的罚款；不办理排污许可证，但排放污染物未超过排放标准的，由环保部门责令限期办理排污许可证，可以并处30
0元以上5000元以下的罚款。
第二十八条 缴纳排污费、超标准排污费或者被处以警告、罚款的饮食、娱乐、服务企业，并不免除消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十九条 环保部门或者其他监督管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第五章 附 则
第三十条 本条例自1997年8月1日起施行。
1997年5月14日
河南省减轻农民负担暂行办法
河南省政府
河南省减轻农民负担暂行办法
省政府
第一章 总 则
第一条 为了保护农民合法权益，减轻农民负担，促进农村经济发展，根据国务院关于减轻农民负担的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 农民依法缴纳的税、费和按本办法上交乡(镇)、村的统筹费、提留款，以及按规定应当完成的义务工、积累工，属于合理负担。此外，再向农民摊派粮、款、物、工，属于侵犯农民合法权益的行为。
第三条 收取村提留款和乡(镇)统筹费，要根据农民的实际承受能力，兼顾国家、集体、个人三者利益，按照取之有度、用之合理的原则，做到因地制宜，量力而行，定项限额，严格管理。
第四条 各级人民政府应加强对减轻农民负担工作的领导，并积极组织农民，拓宽生产门路，增加经济收入，以增强对各种经济支出的承受能力。
第二章 农民合理负担的项目和使用范围
第五条 下列项目属于农民的合理负担：
(一)依法缴纳的税、费；
(二)村民委员会收取的集体提留款(包括公积金、公益金、管理费)；
(三)乡(镇)统筹费；
(四)规定的义务工。
第六条 村提留款的使用范围是：
(一)公积金用于农田水利基本建设，购置生产性固定资产，兴办集体企业等；
(二)公益金用于五保户供养和对特别困难户、因公伤亡人员家属的补助，以及其他集体福利事业支出；
(三)管理费用于村、组干部报酬和管理费用开支。
第七条 乡(镇)统筹费的使用范围是：
(一)民兵训练；
(二)修建乡与村、村与村之间的公路；
(三)乡(镇)、村办学；
(四)优抚；
(五)计划生育。
第八条 农村义务工的使用范围是：
(一)植树造林；
(二)防汛抢险；
(三)公路建勤；
(四)修缮校舍等。
用于农田水利基本建设的劳动积累工，不属于义务工，应按照国家有关规定执行。
第三章 农民合理负担的提取比例和办法
第九条 村提留款和乡(镇)统筹费的数额，以乡(镇)为单位，以农村经济收益分配统计报表为依据，最多不得超过上年人均纯收入的百分之五。其中，村提留款、乡(镇)统筹费所占比例由乡(镇)政府确定，村提留款中的公积金、公益金、管理费所占比例由村民委员会确定。
每个农村劳动力每年平均负担五至十个义务工。
第十条 村提留款和乡(镇)统筹费按下列办法提取：
(一)种植业，按人口均分土地的乡(镇)、村，可以按户口人均提取；未按人口均分土地的乡(镇)、村，可以按地亩提取；实行土地有偿承包的乡(镇)、村，从有偿承包费中统筹解决；
(二)从事林果、畜牧养殖、渔业的专业户，按其专业纯收入，提取高于种植业比例的统筹提留款。其比例，乡(镇)统筹费由县政府确定，村提留款由乡(镇)政府确定；
(三)私营工商企业和个体工商户的提留款，实行分类划等、以等定额、包干提留的办法提取。从事运输的汽车、拖拉机、马车实行定额提取，提取数额由县政府确定。
第十一条 提留款和统筹费，应以人民币计算。农户也可以交粮食折抵。以粮食折现金的，按当地当年市场价格计算。
农村义务工一般不以资代劳；个别不能出劳者，经村民委员会批准，可以按照当地标准交纳工值费。因各种原因不能承担义务工的，由村民代表评议，可以酌情减免。法律、法规、规章规定不承担义务工的，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第四章 农民负担的管理与监督
第十二条 县以上人民政府建立农民负担管理监督委员会，由政府主要领导人主持，有关部门负责人参加，办公室设在农村工作综合部门，主管本行政区域内农民负担的管理监督工作。
第十三条 农民负担管理监督委员会的职责是：
(一)审核同级政府部门有关农民负担的文件；
(二)监督检查有关农民负担的法律、法规、政策的执行情况，组织本办法的实施；
(三)对本辖区内违反本办法的行为，进行调查并提出处理意见；
(四)参与有关农民负担的纠纷和违纪案件的处理；
(五)全面协调辖区内农民负担的管理工作；
(六)县级农民负担管理监督委员会负责审查乡(镇)统筹费的项目和数额；
(七)完成同级政府交办的工作和有关事宜。
第十四条 乡(镇)统筹费由乡(镇)人民政府编制预算方案，经乡(镇)人民代表大会审议通过，报县农民负担管理监督委员会备案。
乡(镇)人民政府应在下年初向乡(镇)人民代表大会报告上年统筹费的使用情况。
第十五条 村提留款由村民委员会提出预算方案，经村民大会或村民代表讨论通过，报乡(镇)人民政府审查批准。
村民委员会每年应将提留款、义务工的使用情况张榜公布，接受群众监督。
第十六条 乡(镇)统筹费由乡(镇)政府指定的单位具体管理，由乡政府安排使用。
村提留款村筹村用，乡(镇)政府负责审查、监督。
第十七条 对村提留款、乡(镇)统筹费，应建立专帐，定专人管理，各项开支按预定项目一支笔审批。
村提留款和乡(镇)统筹费的具体管理单位，必须定期按要求向上级农民负担管理监督委员会报送统筹费和提留款的资金平衡表和科目余额表。
第十八条 对村提留款、乡(镇)统筹费实行一年一次的定期审计，管理单位必须接受审计监督。
第十九条 任何单位和个人不得用提留款、统筹费请客送礼、吃喝招待或挪作它用。
第五章 禁止让农民承担不合理负担
第二十条 除本办法第二章规定的项目外，其它各种形式的摊派和收费，均属不合理负担。
对于各种不合理负担，基层组织和农民有权拒绝执行。
第二十一条 对各种形式的摊派和乱收费，基层组织和个人可以向县以上农民负担管理监督委员会举报，接受举报的部门应及时查处。
第二十二条 县级以上人民政府及有关部门举办各项公共事业，均应纳入本级财政预算，不得以任何形式向农民摊派。
第二十三条 集体为农民实行统一服务的项目(包括统管的水、电、农机及购买农药、化肥的费用等)，谁受益、谁支付，属于农民正常的生产投资，不计入统筹提留中。
第二十四条 兴办农村教育，按国家有关规定执行。任何单位和个人不得擅自提高学杂费标准，严禁乱收费用。
第二十五条 组织民兵担负的各项勤务，应根据谁动用谁负责误工补贴的原则，严格控制，不得向农民摊派。
第二十六条 任何单位在农村设立机构、增添人员，应由主办单位承担经费，不得向村民委员会或农民摊派。
第二十七条 向农村发行的各种报刊、杂志，不得强制订阅，硬性扣款。
农村的各种保险，除国家另有规定外，应按照自愿原则，不得强制入保。
第二十八条 任何单位和组织在农村召开会议、举办活动或组织工作人员下乡，都不准向农民摊派活动经费和伙食补贴。
第二十九条 政府行政管理部门按规定发放牌照、证件、标志、簿册等，应当免费，或按物价部门核定的价格收工本费，不得从中盈利。
第三十条 经济、技术单位为农民提供有偿服务，应根据自愿互利的原则，签订合同，不得强制农民接受。
第三十一条 任何单位和个人不得巧立名目搞赞助、捐献活动，向农民摊派。
集资应在法律、法规、规章和国务院有关规定的范围内，按照自愿、受益、适度及资金定向使用的原则进行。集资项目应由同级计委、财政部门会审，经当地人民政府审批。
第六章 罚 则
第三十二条 违反本办法，向农民摊派粮、款、物、义务工和非法收费，加重农民负担的单位负责人和直接责任人员，由主管部门或监察机关根据情节轻重给予行政处分。
第三十三条 违反本办法，有下列行为之一的，由主管部门或监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)贪污、挪用、私分、挥霍统筹费、提留款的；
(二)虚报、瞒报、漏报、拒报统筹、提留统计报表或伪造、篡改发票的；
(三)私自借支统筹、提留资金的；
(四)玩忽职守造成严重后果位和个人进行报复的。
第七章 附 则
第三十四条 本办法执行中的具体问题由省农村经济工作委员会负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
1991年5月15日
财政部、国家税务总局关于调整贵州省煤炭资源税税额标准的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于调整贵州省煤炭资源税税额标准的通知
财税[2005]83号
2005-05-26财政部 国家税务总局
贵州省财政厅、地方税务局：
经研究决定，自2005年5月1日起，将你省煤炭资源税适用税额统一提高至每吨2.5元。
请遵照执行。
财政部 国家税务总局
二○○五年五月二十六日
